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正月初七，广州城人民军中央政府，方南将先后主持政、军两次高级别会议，人民军政、军高层无一人缺席，两次会议，其最终目标都是即将到来的战争，以及确定统一华夏大地后的任务，在战争爆发前，方南还会再主持一次政、军高级别会议。

参加政府高级别会议的有方南、周磊、六部部长、五省高官等一众人民军政府高级官员，会议内容，前面一小节是确定目前人民军统治区范围内各项计划，在这之后的内容全部与战争有关。

军队负责打仗，但只有军队是无法有效统治一个国家的，军队的主要任务是保家卫国，治理各地的任务交给各级政府来。

预计随着今年春季人民军再一次扩军，总兵力将超过一百万，而在接下来的战争中，人民军至少会投入八十万兵力。

八十万大军出动，尤其是大量火器部队在其中，后勤非常关键，军队后勤任务主要就是由人民军各级政府去配合，雇佣青壮运输后勤补给。

军队在前方攻城拔地，被攻占下来的土地需要立即派遣官员过去建立人民军政府，治理该地，让当地老百姓生活快速恢复正常。

要知道华夏大地一共十五个省，人民军只有五个省，明廷还有十个省，人民军需要调动足够多的官员，才能有效治理接下来陆续占领的十个省。

起码现在人民军政府中三分之二的官吏都要接受调动，这对于人民军来说是一个比较艰巨的任务，需要确定调动的官员要派往何地担任什么官职，任务量非常大，需要中央政府和各级政府配合完成这个任务。

新占领区人民军政府建立后，需要快速恢复老百姓正常生活，其中商业贸易是非常重要的一项，人民军每占领一地都会将为恶的豪绅商贾抄家，能够幸免于难的豪绅商贾连原本三分之一都不到。

即便这一次人民军为了快速结束战争，许给不少地主武装势力“免罪”，但依旧有大量的豪绅商贾会被人民军抄家。

尤其是在人民军占领广西、福建、江西、湖广四省时，大量豪绅商贾外逃，接下来的战争中他们将无路可逃，除非他们愿意逃到异族人的地盘将自己的小命交到异族人手中。

相比于其他有钱人，商贾对一个地区老百姓的生产生活非常重要，这个地区不可能什么东西都自给自足，还需要从外地运一些本地生产不出来的东西贩卖，这就是商贾的作用。

商贾大大减少，对老百姓生活有比较大的影响，即便得以幸存的商贾很大可能也会害怕的短时间内不敢做生意。

人民军政府需要召集治下商贾做好在占领新地盘后，让治下商贾过去重新为新占领区域恢复商业贸易。

政府高级别会议中有一项非常重要，就是人民军覆灭明廷统一华夏大地后的建国事宜。

会议中确定，人民军建国并不需要那么急迫，可以等到军队将华夏大地大部分区域占领，并且各地人民军政府建立，初步恢复当地秩序，这个时候位于广州城的人民军中央政府将会迁移到长江南岸的武昌城，以武昌城作为新的国家的都城。

待迁都后中央政府恢复运转，就可以正式建国。

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