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唐朝在中国文明发展中处在一个特殊的位置。

在它之前很多制度还停留在比较原始的阶段，比如兵役制度。

唐朝之前当兵是不发工资的，军粮、军械之类的还要自备，有些贫困家庭甚至因为负担不起兵丁口粮破产。

当然了，身为当权者必须要想办法给当兵的发福利，要不然谁还愿意跟着他干。打胜仗会给奖赏，攻城略地后允许抢战利品之类的。

初唐采取的是府兵制，当兵之后分几百亩良田，军粮、机械全部从几百亩良田里出，朝廷不发一分钱军饷。

但一次性领了几百亩地够一家子富裕的过好几辈子了，当兵的没有任何后顾之忧，作战非常勇敢。

所以初唐的军队战斗力非常可怕，往往能击败数倍于己的敌人。

到了开元年间人口暴增土地兼并严重，国家拿不出那么多土地养活府兵，才开始了募兵制，就是当兵吃饷。

人活着才能拿军饷死了就什么都没有了，当兵的都不敢死，战斗力直线下降。

唐德宗年间甚至出现了皇帝花钱雇佣军队讨伐藩镇，结果那些军队和藩镇联合演戏骗皇帝钱的情况。德宗也是一位非常有能力的皇帝，可对此也是毫无办法。

除此之外，当官也是没有俸禄的。

准确来说只有京官才有俸禄，地方官没有。朝廷给地方官划分职田，地方官吏的俸禄和衙门的开支全都从职田里来。

军队的饷银和官吏的俸禄是朝廷最重要的两大开支，初唐年间不用为这两项支出发愁，朝廷的负担就小了很多。

这种情况也造就了初唐年间奇葩的税收政策。

盐铁私营，不收商业税，连户税征收都断断续续，李渊和李世民知道百姓穷，经常赦免某地不用缴纳户税。

真正能按时征收的税只有一种，地税。

这也就是为什么初唐年间朝廷岁入才三四百万贯的原因。

这个数额对一个朝廷来说非常少了，比起其他大统一的王朝可以说少的可怜，甚至都不够制服宋朝一年官奉的。

但初唐朝廷不用支付军饷和官奉，需要花大钱的地方就比较少，一般就是修驰道、筑河堤，遇到灾年赈赈灾，打了胜仗犒赏三军之类的。

紧紧巴巴的这些钱也够花。

正是因此，作为税收主要来源的户税，在初唐并没有被重视起来。

朝廷连丁税都不怎么收了，全面清查人口的动力自然就不足。

更何况那些隐户黑户大多都掌握在世家豪强手里，强行去查费时费力不说，还容易引起社会动荡。

此时的世家力量还非常强大，李渊和李世民非常清楚自家是靠什么立的国，自然不敢把世家豪强往死里得罪。

于是清查人口这种吃力不讨好的事情，自然而然的就被大家给忽略的。

再说此时外敌林立，朝廷优先对付的还是外部势力，内部只要不发生动乱睁一只眼闭一只眼就好。

岳山穿越后给朝廷提供了无数来钱的门路，在北方搞了个商贸之城，朝廷借鉴他的思路在江浙道松江府搞了个申城，又力主岭南大开发让朝廷多了一座粮仓。

朝廷因此每年多了一千多万贯的收入，去年也就是贞观十年，朝廷一年收入近两千万贯。

只不过让朝中诸公不满的是，近千万贯归入了内库，这也是为啥户部尚书动不动就哭穷问内库要钱的原因。

有了这么多钱，朝廷的财政可以说已经富裕到两个钱当一个花的地步了。

在这种情况下，自然就更加没有动力搞什么人口普查了。

但从长远来说这并不是一件好事。

人口普查关系国家的长治久安，越早开展越好。

岳山不是户部尚书，对这件事情了解的不清楚，但张鸿找他一说他就清楚是怎么回事儿了。

自然是举双手双脚赞成。

同时对于提出这个建议的张鸿也是另眼相看。

这是一个会做事敢做事的人。

敢做事就不用多说，不惜得罪世家豪强搞人口清查，肯定是个敢做事的人。

会做事是因为他瞅的机会非常好。

首先大唐已经击败了东突厥解决了最大的外患，可以回过头来收拾国内那些杂七杂八的势力了。

其次朝廷四处搞大开发，需要大量的劳动力，有了清查人口的动力。

最后，岳山搞全国打拐。人口普查很难开展的下去，地方阻力太大，搞不好清查人员莫名其妙命就没了，和六扇门合作就好办的多了。

六扇门本身就是暴力机构手中握着刀把子，有权力调动地方衙门的差役还能申请军队帮忙，不怕地方豪强聚众反抗。

而且想深入打拐必须要摸清楚地方的人口，你连某地有哪些人都不知道怎么打拐。

如此一来户部和六扇门就有了共同的目标，有何合作的基础。

以上种种条件加起来，可以说现在是搞人口清查最好也是最合适的机会。所以岳山才说张鸿是个会做事的人。

但很多时候岳山这个人要么不做，要么一次性把事情做完。

只是清查人口？他并不满足于此。

于是他看着张鸿道：“张尚书，敢不敢来一把大的。”

张鸿也愣了一下，心想人口普查还不够大吗？这位清水候想干什么？

心中这样想着，面上不动声色的问道：“不知岳候所谓的大事是何事？”

“清、丈、田、亩。”岳山一字一字的道。

“嘶。”张鸿倒吸一口冷气，为全球变暖工作作出了自己的一份贡献，他以为自己够大胆的了，没想到和这位清水候比起来小巫见大巫啊。

为什么这么说？

如果说清查人口是扒了世家豪强一层皮，那清丈田亩就是断他们的命根子。

世家豪强的皮都厚，扒几层还能忍。这要他们命根子，他们会拼命的。

张鸿不禁打起了退堂鼓，道：“岳候胆量惊人，某自愧不如。”

“如果完成了这个壮举，史书上必有你张尚书浓墨重彩的一笔，凭此功绩至少可保张家百年富贵，真的不搏一搏。”岳山笑道。

“岳候莫要诓我，这可是要人命的事情，我不认为自己能活到那一天。”张鸿苦笑道。

“那太让人失望，得知你要清查人口我非常的钦佩，还以为遇到志同道合者。罢了，不敢就不敢吧，等过几年我自己找机会做。”岳山失望的道。

张鸿眼中闪过一丝不悦，还有几分挣扎，辩解道：“清丈田亩又不是一个人就能完成的事情，就算我同意底下的人也不敢啊。”

“重赏之下必有勇夫，我们可以向朝廷请旨，凡是参加清丈田亩工作的官吏事成之后皆官升一级。如果不幸丧命，可恩荫一名后人为官。”岳山道：

“如此，我相信会有无数人抢着来做这份工作。”

张鸿毫不怀疑岳山的话，人为财死鸟为食亡，为了出人头地大把的人连命都可以不要。

如果朝廷真有这个决心，那清丈田亩并不是不能完成的工作……这个念头刚刚升起他就连连摇似乎想把这个想法给甩出去。

别人不要命他要啊，他已经是户部尚书了，没必要冒那个险。

岳山依然不肯放弃，继续诱惑道：“再说危险的也是下面的人，你堂堂户部尚书谁敢动？动你就相当于是谋反，夷三族的大罪，他们不敢。”

这句话就是压死骆驼的最后一根稻草，张鸿心动了。

冲锋陷阵的是下面的官吏，他户部尚书只需要坐镇中枢居中指挥就可以了，能有什么危险？

而且确实如岳山所说，动他就相当于是造反，那些世家豪强敢拼着百年祖业不要对他下手吗？几乎不可能。

所以总体说起来他的危险性并不大，唯一的后果可能就是自己的家族永远不容于世家豪强之列。

可真把此事做成了，世家豪强又算个啥。

前段时间连五姓七望这样的顶级世家都被朝廷灭了好几个，他背后站着的是朝廷，还害怕他们？

但此事牵扯实在太大，即便心动也不敢轻易答应。

他苦笑道：“岳候不去当说客太可惜了，只是事关重大我需要考虑考虑才能给你答复。”

岳山没有继续劝说，道：“好，我等你的好消息。”

张鸿心事重重的离开了。

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