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章泽天这次在胶南开办农场，便想将这里的私塾扩大，让章家牌楼和农场上的所有孩子免费上学，这样祠堂里面的地方就不够用了。

章家牌楼村后有一座小山，山势平缓，也不太高，最高处只有百多公尺。山上不适合耕种，也是一片荒芜，章泽天春天购买荒地的时候顺便将这小山买了下来，在山顶建了一片校舍，将私塾迁到了这里，将全村百多名适龄孩子全部收进来读书，待遇与章家书院一样，每天管早中两顿饭，还给各家一些补贴。章泽天给这书院取了个名字，就叫铁山书院。

这里的孩子虽多，基本全是没有基础的，只能从识字教育开始学，对先生的要求不高。章泽天从章家书院和技校调了几个人过来，便满足了教师的需要。原来私塾中的先生是一位五十岁左右的老秀才，专门教几个有些基础的孩子学习四书五经等传统学问，若发现有适合科考的，便会转到章家书院去深造。

辽民的孩子就在铁山书院上学，每天早晨十几个孩子搭伴走到这里再吃早饭，傍晚放学之后再走回去。都是穷苦人家的孩子，六里路走起来不算什么。

后来随着章家海船的几次往返，运回来的辽民总数已经达到3000多人，适龄读书的孩子达到六十多人，铁山书院的学生总数也达到了近两百人的规模。后来又有邻近村庄的孩子来书院求学，书院里面倒是还有空位，这些孩子便也被收进来。只是对于这些外来的学生，伙食、书本文具都要收费，不过学费就没有再收。

此时，由于章家庄互助会和农业合作社的影响力不断扩大，对即墨全县的控制都有了很大提高，章泽天已经分别在他舍人庄和即墨县城开了书院的分院，为即墨全县的孩子提供免费教育。不过只有完全归附于章家庄管理的李舍人庄像章家庄一样强制全体孩子入学，并发放补贴。而县城的分院就像铁山书院面对外村孩子一样，只免学费，没有其他优待了。

饶是如此，章家为全县开办免费教育的事情仍旧令全县震动，黄县令也因为教化地方之功，在新一轮的考绩之中再次被评为“上中”，这已经是他到任以来获利的第二次“上中”评价，升职已经是板上钉钉的事情。

对于这次的考绩，黄县令有些无奈，他根本就不想要这个上中的评价。

只是令他无奈的是，全县的治安极好，县衙已经一年多没有接到诉状，也没有发生什么严重案件，非但本县没有什么土匪强人，就连邻近的其他州县中的强人，也不敢靠近即墨，说路不拾遗夜不闭户有些夸张了，治安极好是肯定的。

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