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其实在章泽天心里，对于这种危机还是有一些想法的。他知道，许多粮商和地主，家中都是有着大量存粮的。如果能够把这些存粮拿出来，无论是购买还是征用，都能够帮朝廷解决这次旱灾带来的危机。

只是他也清楚，这些手中有粮的人，心中都有自己的小算盘，如果出台禁止屯积居奇的政策，比如说限制粮价，比如说限制民户家中存粮总量，比如说限制粮食外运等，虽然能够解决一部分问题，却是会受到这些粮商的抵制。

但是那些屯粮的人地主阶级的利益，同时也是广大官员的利益，管芳礼作为一个小小的知府，根本不敢动这些人的利益，否则必然会成为官僚阶级的公敌。不要说一个知府了，就是堂堂阁老，甚至皇帝本人，都不一定敢做这事，最多只能雷声大雨点小地吆喝两声，再拿几个无关紧要的小人物做个样子，对于那些大粮商和大地主们却根本不敢动。

他让互助会把粮食留在淮安，已经是相当给自己挣面子的举动了，至少管芳礼可以说成功阻止了粮食外运，拿此事向上级去邀功了。

就在此时，宝应知县章维却给了管芳礼一个意外的惊喜。

章维任宝应知县三年，打击盗匪、整顿县治、设立书院和图书馆，一系列举措赢得了全县的一致好评（对他不满的粮霸已经被他送到青岛砸石头去了）。在打击了粮霸之后，章维在保证全县税收缴纳的情况下，还把所有浮收的粮食都掌握在了手中。

章维并没有贪墨这部分钱粮，他将浮收粮食卖给了互助会之后，把全部收入都投入到宝应县的水利工程上面，用两年时间建成了遍布全县的灌溉网。

今年旱灾初显的时候，宝应境内湖泊水位下降，章维命人截断了灌溉渠与湖泊之间的连络，改用风车提水到灌溉渠中，保证了全县绝大多数稻田的用水。也就是说，淮安府境内多数州县受灾严重的宝丰八年，宝应县没有受灾！

吴宗达也已经提前得到了淮安大旱的消息，在管芳礼的报灾奏章上京之前就发下指示：无论如何要保证入冬之前送120万石粮食入京，不限粮食种类，各种粗粮也可以！如果税收无法收齐，可以用不超过40万两白银的价格购粮补充。至于拨粮到淮安赈灾，还是算了吧，淮安作为全国粮仓，让朝廷到哪里去找粮食赈济这里？

这40万两的额度已经相当人性化了，要知道，淮安府每年的粮税总额是150万石左右，作为农业大府，即使秋粮绝收，只要稍做努力，也能从各家地主手里榨取出来这些粮食。

现在朝廷把税粮总额降低到120万石，还给了40万两补贴，如果再凑不齐，这知府的能力就有问题了。

淮安作为产粮区，粮价相当便宜，平时基本在四钱到五钱一石之间。在遇到灾年粮价上涨时，也很少会超过一两一石。管芳礼在购粮之外，只要再收起80万石粮食，就能完成任务。

在进入秋天之前，章维给出的惊喜再次到来，宝应一县，应缴税粮十二万石，可以实缴十五万石——多出来的三万石算是抛洒。

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