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从占领到现在一年多时间里，互助会在台南共投入人力约一万人，而且多数都是正当青壮年的海盗和战俘，开发成果如何姑且不论，但是在这一年多里，因为战斗或疾病造成的减员已经达到近千人。

关键问题是，用来开发台南的人员结构并不像其他海外基地那样以华夏以外的人口为主，而这里用的差不多全都是华夏人！

如此大的伤亡比例，已经给这些参与开发人员带来了巨大的心理压力。

这里的环境也实在严酷，虽然四季温暖，但毒蛇毒虫肆虐，蚊虫孳生极快，数量又多，互助会虽然为开发人员提供了相对比较完备的装备及药物，但是限于此时的科技发展水平，作用终究有限。

大家意识到问题的严重性，从征服的当地土著部落中选择一些人作为生存技术指导，情况才有所好转，但生病和受伤的事情仍然时有发生。

孙海平与南海舰队相关人员反复商量问题的解决办法，有人提出从东南亚海岛上购买奴隶参与开发，替代汉人进行最危险的前期开发工作，以降低汉人的伤亡率。

但孙海平曾经听章泽天说起过不愿意使用奴隶的事情，有些难以决断，便把情况报告给青岛，等待章泽天和互助会高层的决断。

章泽天接到报告后也有些犹豫不决。按说开发这种热带或亚热带雨林地区，那些土生土长的东南亚人最合适不过，他们世代生长在类似的环境中，对于开发过程中的危险比较清楚，对于一些流行的疾病也有一定的抵抗力，是最好的人选。

但是这些东南亚人也正是因为生长在热带，那里四季温暖，随时都有丰富的野果等物可以充饥，又不用穿衣服御寒，生存压力太小，便养成了他们十分懒惰的性子，平时不事生产，习惯了不劳而获，想让他们积极工作，如果不采用奴隶制，很难催发他们和工作热情。

可奴隶制就是一柄双刃剑，在得到廉价劳动力的同时也在不断积攒民族仇恨，长年累月下来一旦暴发，肯定会造成严重的后果，发生大规模流血事件也不是不可能。

想到大规模流血事件，章泽天不由得想到后世东南亚发生过的那些排华爆乱，哪次不是让成千上万名华人无辜枉死？

“咦，等等，事情好像有哪里不对！”章泽天叫停了自己的胡思乱想，“后世东南亚的华夏人可没有奴役过那些土著猴子啊，那发生这些流血事件的原因是什么？”

当时的章泽天不是国际关系专家，也没有太关心过那些问题，只记得当时他还在当兵，大家听说那些事件后都义愤填膺，对于事情的原委就没有什么研究了。

记得社会上的传说是因为华人占据了太多的财富，这些土著仇富也好，还是有其他矛盾积累也好，他认为都只能算是引发流血事件的导伙索，最多是间接导伙索，根本原因还是当地华夏人太少，太软弱，太好欺负！

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