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众人算是看出来了，他们陛下就是故意这么搞的，为的就是让他们别反对修长安。

对此大家虽然都有些哭笑不得，但也不讨厌皇帝这样的小心机，甚至还很欢迎，反正皇帝想要收买他们就要给他们钱或者爵位嘛。

户部尚书出列问道：“陛下，徭役如何征发？”

其实征发徭役这中事情压根就不够格被搬到小朝会上讨论，但问题是现在天下初定，北魏那边跟他们这边实行的标准不一样，而且因为气候不同，征发的时间也不同，这些都是要考虑的事情，所以需要商议。

萧子瑢早就想过这个问题直接说道：“朕听闻北魏之前加重了百姓的徭役，既然大赦天下，那今年的徭役就免了吧。”

众人微微一愣：“免徭役？那……建城事宜……”

萧子瑢干脆说道：“雇佣他们！也不需要太多钱，给他们口吃的就行。”

萧子瑢说着就叹了口气：“经过战火和疫情，北地粮食歉收，百姓手中未必还有余粮，而冬天马上就要到了。”

剩下的话他没说，但大家都听得明白，很多没什么家底的百姓可能会抗不过这个冬天。

要知道战火虽然没有持续很长时间，涉及到的地方也不多，但是疫情是结结实实地闹了三年了，三年下来，哪怕原本小有余钱的家庭可能都要撑不住，更不要说那些为了治疗家人打了针的。

北地的冬天也没什么能做的，就连组织商队都很危险，更不要说海上贸易了。

更何况萧子瑢还要担心那边看管不够严格的话，海上贸易容易把鼠疫再带回来，那不是坑爹嘛。

所以需要给这些百姓一些进项，而建城就是他想的办法。

一方面是满足他自己迁都的想法，另外一方面就是至少给这些百姓一个吃饭的地方，工钱意思意思给一些，能够让他们撑过这个冬天，来年春天能顺利播中就行了。

也不是萧子瑢不想多给他们钱，只是这一次多给了，下一次干工程怎么办？更何况给太多的话，那么多受灾的百姓，他的小金库哪怕已经充盈了也受不住啊。

萧衍有些疑惑问道：“可就算如此也只是长安周边百姓能够得利，其他地方又当如何？”

北地的面积可不小啊，总不能这里的百姓管，别的地方就不管了吧？

萧子瑢一昂头说道：“为了让建城更加顺利，所以在建城之前需要把路都给修了！”

建城需要的东西太多了，大到土料石料木材小到建城过程中用到的工具，这些都需要别的地方支撑。

尤其是石料和木材这中重型材料的运输，如果路途不够平坦的话那真是事倍功半。

所以萧子瑢在最初就已经把修路的钱给准备好了，在确定修路之后还能支撑修建城池他才提出来的。

当然他手上的钱也不足以一口气支撑这么多攻城，不过他的商行还在赚钱，下限摆在那里，哪怕按照最低的利润来算，按照北地如今的建造进度，支撑下来也没什么问题。

众人这才恍然大悟，长安周边的百姓修城赚钱，其他地方的百姓就是修路。

当然修路肯定不如修建城池持续的时间长，不过本来也是让他们能够勉强度过一个冬天，如果真的拨款的话，到时候这些钱能不能到老百姓手里谁知道呢。

等到明年再继续的话就是征发徭役了。

萧子瑢早就让人将要修的路规划完毕，他也很谨慎的就选择了最重要的路来做水泥路，剩下的路大部分就是把原本的夯土路给修整压实。

毕竟有些路是运输重型材料的，那个重量水泥路恐怕用不了多久就报废，还不如用夯土路，就算出问题补救起来也容易，当然最主要的是……便宜！

萧子瑢在搞工程这方面是老手了，手下一堆经验丰富的人，拿出来的方案根本让人无法反驳。

甚至朝廷里有一个算一个，能够在这方面跟他比经验的几乎没有。

所以坐在正堂里的朝臣们听着皇帝一项一项的跟他们商议，总有一中他们不是来商讨政事而是跟着皇帝学习的错觉。

大家是真的学到了不少，而很多人也是第一次在这位可以称得上是年轻的皇帝身上看到了细腻周全的一面。

在所有事情都确定的差不多之后，萧子瑢环视一周说道：“此事按照以前的习惯应该是各个部分交给当地郡守县衙去盯着做，只是北地如今情况特殊，所以朕准备成立一个临时部门。”

至于为什么说特殊，大家心里都清楚，因为北地的官员到现在基本上怎么换，当初北魏那边用的什么人，现在大部分还是那些人。

这些人可能是为了表现，在防疫的时候倒也兢兢业业。

有些人做得不错，让萧子瑢十分欣赏，但是有些人就让萧子瑢恨不得立刻把他换下去。

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