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在成吉思汗四子中,术赤和拖雷的后裔宗王为一方,窝阔台和察合台的后裔宗王为一方,逐渐形成两个对立的派系。拔都以王室之长的资格,在阿剌塔黑山邀集诸王选汗。术赤及拖雷系后王应邀到会。但窝阔台、察合台系的后王以大会应在蒙古本土举行为理由,拒绝参加。斡兀立海迷失派遣使者八剌参加大会。会上,拔都提议推举蒙哥为大汗。八剌提出,窝阔台曾指定其孙失烈门为继承人,应选失烈门为汗。
八剌的意见,遭到忽必烈兄弟及其他诸王的反对,他们说,脱列哥那立贵由为汗,早已违背窝阔台的遗旨。大将兀良合台、忙哥撒儿也竭力主张推选蒙哥。但是,按着传统的惯例,诸亲王不到,选汗仍不能定议。拔都等议定,派别儿哥等率军与蒙哥一起返回蒙古本土,再邀请各系宗王在鄂嫩河畔重开忽邻勒台,正式选汗。
但是,反对蒙哥的亲王,仍然有很大的力量。除窝阔台系失烈门而外,贵由的两子火者和脑忽都企图继承汗位。察合台系的也速蒙哥也主张汗位应属于窝阔台后人。拔都和唆鲁禾帖尼多次遣使往来商议,不得一致,前后拖延两年之久。公元1251年6月,拔都定议,由唆鲁禾帖尼在克鲁伦河和鄂嫩河源的阔帖兀阿阑之地,正式举行大会,承认阿剌塔黑大会的既成事实,推举蒙哥为大汗。
在西征中蒙哥和拔都结成的友谊还是起到了一定作用的,同时,拔都推选蒙哥为大汗也是由他自己的考虑的。既然得不到大汗之位,就选一个能保护自己汗国利益的领袖也不失为一种好的方法。
再回到蒙哥本人身上,蒙哥让我们更熟知他的原因是因为金庸先生所写的《神雕侠侣》,在文学作品里蒙哥大汗被杨过击毙在襄阳城下的样子深入人心。但历史上的蒙哥其实是非常英武的君王,他不喜欢珠宝也不喜欢女人,要说算得上爱好的,只有打猎。蒙哥即位时43岁,他是继成吉思汗之后最杰出的蒙古大汗。
他使札撒和祖辈的戒律恢复其原来的严厉性。他是一位能干的领袖和严厉而公正的管理者(他支付了他的前辈们签字而未付款的大量票据),他是一位头脑冷静、有理智的政治家,是一名优秀的战士。因此,他完全恢复了成吉思汗建立起来的强有力的政权。在任何情况下,他都没有放弃他的种族特征(他的继承者忽必烈也是如此),他加强了行政管理机构,把蒙古帝国建设成为一个正规的大国。
蒙哥继位后,进行了一系列措施。他任命亲信,更改政制,强化汗权。大将忙哥撒儿拥立蒙哥有功,被任命为大断事官(也可札鲁忽赤)。景教徒孛鲁欢掌管文书,宣布号令及朝内外闻奏诸事。以晃兀儿驻守和林,掌管宫廷、帑藏诸事,阿兰答儿为副。
蒙哥任命弟忽必烈主管漠南汉地军政,并统领陕西和河南地区。以牙老瓦赤、布智儿任燕京等处行尚书省事,麻速忽等任别失八里等处行尚书省事,阿儿浑任阿姆河等处行尚书省事,分别管理当地财赋和民刑公事。
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