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这是最高权力的争夺，双方坚持己见，整整四日四夜，相持不下。

肃顺一看两宫太后意见一致，倒吸了一口凉气，觉得这两个年轻的女人，也不是好欺负的，这才感到先皇遗下的两枚印章的分量。

肃顺第一次见识了慈禧太后的厉害--他知道，慈安太后是个善良的女人，对于政务毫无兴趣。形成如此的僵局，太后又没有后退之意，先皇的尸骨未寒，别让人觉得我肃顺一个大男人，专会欺负人家孤儿寡母！

再坚持会不好收场，肃顺决定主动退让，以示心胸宽阔：完全同意皇太后的意见。

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这样，双方意见一致： １、先皇赏赐的两枚御印，由两宫太后保管； ２、大臣的奏章，进呈皇太后阅看； ３、八大臣拟旨，皇太后御览之后，如果无异议，在朱批的地方钤印，在谕旨上下方钤两枚御赏印章； ４、官员任免，各省督抚一级及以上官吏，八大臣拟定名单，两宫太后裁决； ５、其余官员任免，用掣签法。

两宫太后觉得还算满意，同意照此施行。

赞襄政务八大臣特地给吏部、兵部发布咨文，令通行各衙门： 嗣后陈奏折件，经赞襄大臣拟旨缮进，俟皇太后、皇上阅看，上用御赏，下用同道堂二印，以为凭信。仍照朱批恭缴。

慈安太后笑着说：还是妹妹有法子。都说这鬼老六肃顺鬼主意多，也不过如此嘛，比妹妹差远了！

慈禧太后摇头说：姐姐，这才是刚刚开始，好戏还在后头哩！他这是看你姐姐的面子，才让步。你看吧，他欺负咱姐俩的手段，很快就会一一使出来的！

慈安太后笑容可掬地说：不会吧？他会这么狠？

慈禧笑着说：姐姐不信？咱打个赌？

慈安点头道：好，打赌。我输了，就叫你姐姐！

慈禧摇头：我本来就比你大，叫你姐姐，是因为你身份高，这是改变不了的。

慈安认真地说：那赌什么？这样吧，你主意多，我输了，以后就听你的。

慈禧微笑：一言为定？

慈安笑道：一言为定。

第一个回合，两宫太后占了上风。

按步就班，八大臣确定并尊两宫太后。这是依照明朝万历年间和清康熙时期并尊两后的旧例：明神宗尊皇后为仁圣皇太后，尊生母为慈圣皇太后；清康熙尊皇后为仁宪皇太后，尊生母为慈和皇太后。

这样，内阁奉上谕：尊母后皇后为慈安皇太后，圣母尊为慈禧皇太后。

当时，母后慈安皇太后住在避暑山庄烟波致爽殿东暖阁，人称东太后；圣母慈禧皇太后那拉氏住在西暖阁，人称西太后。后来，回到北京以后，慈安太后住在东六宫之一的钟粹宫，人称东太后；慈禧太后长期住在西六宫之长春宫、储秀宫，人称西太后。

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