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八月五日，八大臣主动奏请两宫太后，请恭亲王尽快回京。

两宫太后心中狂喜，但还是不动声色，传旨：恭王六日上去请安。

这一消息很快就让行宫最为神秘的军机章京知道了，这位军机章京，就是署名"樵客"秘写《热河密札》的人。

樵客连夜拜访恭亲王，两人秘谈了两个多小时，内容主要是三个方面：一是肃顺为首的八大臣的骄横跋扈、封官许愿、加官晋爵的近况，二是行宫和京师的军政动态、军队动向，三是回京之后需要做的重要事情。特别谈到了在行宫期间一定要隐忍谦和、稍安勿躁。他们设想着回京之后的北京政局，渴盼着一个崭新的充满生机的黎明。

樵客建议：劝两宫太后，坚持回銮；回銮日期，愈早愈好；回銮的理由，是风水之说。

行宫领班军机章京曹毓英热情、积极地帮助恭亲王了解政局，特别是破例将内廷最高机密的近期一月有余的皇帝谕旨、大臣奏疏，开了一个详细的一览表，秘密进呈给恭王。

八月六日，两宫太后如期第二次召见了恭王，也是单独召见。

恭王把几日来在热河的行动和了解的重要情况，通报给两宫太后，并把事先商定的计策告诉她们，让她们彻底放心，一切都在掌握之中。

恭王和两宫太后商定了政变的步骤，慈禧太后明确地告诉恭王，立即回京，皇帝也随后回銮。

军机章京在《热河官札》中这样写道：宫灯已跪安，日内回京。

第二天，八月七号，恭亲王密令他的护卫、随从，先到热河外八庙之一的普陀宗乘庙（俗称布达拉庙）后门等他。恭王特地拜访怡亲王载垣、郑亲王端华，假意说：我就要回京了，听说这里的普陀宗乘喇嘛庙很有名，我想去看看。可是，我底下的人，还没有来，你们有轿子，可否让我借用坐坐？

两位亲王听说恭王要回京，很是高兴，真心实意地说：请爷坐！请爷坐！

恭王从容不迫地坐上王爷的轿子，进了喇嘛庙的前门。两位亲王立即将恭王的消息，告诉肃顺。恭王一进了庙门，匆匆下了轿，根本无暇参观，就直奔后门，在护卫、随从的护从下，立即回京。

恭王晓行夜宿，快马加鞭，日夜兼程，一路上不敢有片刻停留。

大臣写道：州县备尖宿处，皆不敢轻居，惧三奸之行刺也！

3天后的八月十日，回銮所需的200辆车，已经备齐。两宫太后决定：内廷主位（后妃们）先行一步，提前回銮；肃顺等大臣护卫先帝梓宫，随后回京。

兵部右侍郎胜保手握重兵，密切注视着行宫的动向。

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