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慈禧太后对同治皇帝说：皇帝大婚快到了，叫小安子到广东为皇帝大婚置办龙衣。

同治皇帝表面上同意了，心里却说：好，机会终于来了！

同治皇帝密谕山东巡抚丁宝桢：拘捕安德海。

清廷对于太监的管理和约束，十分严厉。清顺治皇帝入关以后，宫内设立太监，但立下了严格的规矩，特地在后宫正宫之乾清宫后面的交泰殿内，立下铁牌，上书：太监但有犯法干政、窃权纳贿、嘱托内外衙门、交结满汉官员、越分擅奏外事、上言官吏贤否者，即行凌迟处死，定不姑贷。特立铁牌，世世遵守。

安德海带一干男女，顺运河南下。他以皇太后钦差自居，穿一身御赐龙衣，船上悬挂着迎风飘扬的日形三足马旗，船边飘荡着五彩缤纷的龙凤旗帜。随行的官兵、苏拉、妻妾、太监、宫女、僧人等数十人，个个光鲜照人，他们分乘两条大船，浩浩荡荡，气势非凡。

素以严勇有威著称的丁宝桢，深得山东巡抚阎敬铭的器重，阎氏退休前，推举丁宝桢接替自己。这样，丁宝桢出任山东巡抚。丁氏到北京拜见同治皇帝，同治皇帝觉得他遇事可为也敢为，就同慈安太后密商，两人都认为，他是一位有肝胆之人，可以信赖。

丁氏接皇帝密旨后，立即密嘱德州知州赵新：传闻安德海将过山东，如见有不法事，可一面擒捕，一面禀闻。赵知州是官场老手，特地以夹单禀报：如果丁氏不参奏，夹单非公事例行不存卷；如果参奏，丁氏祸福自当之。

丁氏一面上奏，一面派遣东昌知府程绳武追赶。程氏尾追，三日三夜，不敢动。丁氏命令总兵王正起追赶捉拿，到泰安才将安德海擒获，解往济南。

一路上，安德海口出狂言：我奉皇太后命，谁敢犯者，徒自速死耳！

许多官员真的不敢动他，但巡抚丁宝桢却敢，他毅然不之顾！认为朝旨未可知，先杀之！

泰安知县何毓福一看要动真格的，知道此事非同小可，哭泣着，长跪力谏，请求等候朝旨再行正法。

丁宝桢凛然正色地说：宦竖私出，非祖制。且大臣未闻有命，必诈无疑！

当天晚上，丁宝桢下令，杀了安德海，安氏随行的20余人，也一律处死。

丁宝桢杀了安德海，许多官员真的吓破了胆。丁氏的奏章，也随之送到京师。

慈禧太后看到安德海被杀，大为惊诧，一时莫知所为。她阴沉着脸，同慈安太后一起，召集恭亲王、军机大臣和内务府大臣，商议对策。

众大臣异口同声：太监，祖制不得出都门，犯者死无赦，当就地正法。

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