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相对美元的援助，西哈努克看到了中国等社会主义国家援助的真诚。中国的援助没有附带任何条件，而且是服务于柬埔寨经济建设的需要。对比之下，使西哈努克产生了放弃美援寻求新的援助途径的打算。为了把他的打算传递给他的臣民，为了给他以后采取行动提供舆论准备，这期间他发表了一系列文章，评述美国的援助政策，阐述柬埔寨面临的出路。最后，他向人民发出警告，美国的援助“把我们引向贪污腐败，从而使我们仍然处于一种依赖别国的地位。如果我们想避免某些国家的厄运……那我们就必须毫不犹豫地来一次外科手术，把‘援助’切除掉“。为了独立，柬埔寨没有其他选择：“如果我们非死去不可的话，我们宁可以一种比较勇敢和更有尊严的方式死去，而不愿被美援窒息致死或束手待毙。“

他的号召自然得到人民的拥护和响应。然而那些美援的直接受惠者，尽管是西哈努克的支持者或他的同僚，却都持一种明从暗抗的态度。那些用美元喂肥的政治家们同西哈努克的矛盾，开始激剧发展了。这些人成了1970年美国策划推翻西哈努克政权的政治基础。其代表人物就是朗诺和施里玛达等。

在中止美援之前，西哈努克先采取了某些预备性措施。如对进出口贸易、私人银行、私人酒厂等企业实行国有化或公私合营；对进口奢侈品加以限制；对进口商品的批发和零售也加以控制；对国家分配用来进口商品的外汇额也进行了严格控制。这样，就有效地堵塞了中饱私囊的各种渠道。

在这个过程中，发生吴松山携巨款潜逃的事件，涉及到包括朗诺、施里玛达在内的一大批军政头目。

吴松山是在泰国出生的华裔。他从泰国带了一大笔钱来到金边，据说是要做生意。当时西哈努克正在鼓动私人投资。于是他在柬埔寨建起了汽车旅馆和奶制品加工厂。后来又在金边办了一家银行，而主要资金来源于美国中央情报局。不久，施里玛达成了这家银行的股东之一，而且还是吴松山的主要支持者和保护人。

当时担任国家银行行长的宋双发现吴松山是一个骗子。许多国营企业的负责人将他们的资产和周转资金都存人这家私人银行。通过调查，还发现吴松山收买了大批政府官员、议员、国营企业的负责人。西哈努克立即命令几名会计检查该银行的帐目。不料，吴松山早已逃之夭夭，连装现金的保险柜都空空如也。他像盗贼一样，利用夜深人静之时，乘坐一架金边航空俱乐部的飞机飞往西贡，从西贡又跑到曼谷，投靠了山玉成，并成为自由高棉头目中仅次于山玉成、桑·萨里的第三号人物。

吴松山所以能预先脱逃，是有人向他走漏了风声。这人就是施里玛达。在后来查帐过程中，发现施里玛达、隆波烈、严森波等国民议会全体右派成员都卷了进去。为了逮捕这些议员，西哈努克首先向国民议会提交一个议案，要撤销他们作为议员的豁免权。但这个议案未能通过，因为与此案有牵连的议员太多了。这些人从该银行获取了多少好处，美国中央情报局向这个银行投了多少钱，无法弄清。据说，吴松山潜逃时，带走了四亿瑞尔，相当于1000万美元。这个震惊全国的事件被报界称为“二Ｓ之战“——代表国家银行的宋双（Son Sann）同金边银行的吴松山（SonSakd）之间的斗争。

吴松山被缺席审讯后被判处死刑。但在1970年朗诺—施里玛达政变以后，急忙撤销了对吴的判决，并允许他返回金边。后来，他居然回来了。

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