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联合国安理会根据民柬的要求，准备召开一次特别安全理事会会议，讨论柬埔寨问题。苏联、越南等国极力反对召开这次会议，他们主张让韩桑林取代民柬享有联合国的合法地位。但这一企图未能得逞。经过辩论，安理会以压倒优势通过了决议，同意讨论柬埔寨问题。

在联合国安理会正式会议上，西哈努克作为民柬政府的高级代表和代表团团长作了系统发言。他在讲话中揭露了越南统一以后试图吞并柬埔寨的野心。他把越南采取的一系列军事行动，描写成“犹如饿虎扑食“。他抨击了在苏联的怂恿下，越南赤裸裸地武装侵略柬埔寨的野蛮罪行，同时戳穿了越南拼凑韩桑林伪政权的阴谋。最后，他向安理会表示了柬埔寨战斗到底的决心。他说：“暂时让敌人控制一个国家的首都，这并不意味着这个合法政府因而就成为不合法了。这就像1940年一样，象征着真正的法国的戴高乐将军，在暂时失掉法国首都巴黎，有利于希特勒入侵者的情况下，不得不退却到伦敦。“

西哈努克的发言得到了许多安理会成员国代表的欢迎和支持。赞比亚代表称：“我国政府非常重视不干涉别国内政和尊重别国独立、主权和领土完整的原则。“新加坡代表说：“不论民主柬埔寨政府过去可能是如何虐待它的人民，其他国家无权推翻这个政府。“新西兰代表要求越南“毫不拖延地“把它的军队撤出柬埔寨……一国的错误行为并不证明另一国有理由入侵它的领土。“马来西亚代表称，支持柬埔寨人民在没有外界干涉的情况下决定自己前途的权利，并要求所有外国军队撤出柬埔寨。“一国不论是以什么形式进行武装干涉，不管它在军事上和政治上有什么理由，都是不能宽容的。“英国代表也承认目前的问题是关系到柬埔寨的“主权和领土完整的问题。“美国代表指责越南占领别国领土，以武力把一个新政府强加于这个国家；他要求越南立即撤军，必须尊重柬埔寨的领土完整。中国也激烈的谴责了越南的侵略行为。

然而，苏联及其盟国则竭力为越南的侵略进行辩护。越南代表面对强大的批评强词夺理，称所谓“越南侵略“的说法是严重的造谣中伤。他反诬这是波尔布特集团对越南边界发动的入侵。……

古巴代表在会上的发言特别引人注意。他对西哈努克进行了猛烈的人身攻击，说西哈努克没有资格代表柬埔寨人民。他质问，这位亲王在三年的俘虏生活中，能告诉我们干了一些什么？采取过什么勇敢行动制止对他的同胞的杀害？……他说，这位曾经两次被废黜的君主，从未反对过他的残忍的征服者，也没有能像纯朴的僧侣那样自焚。今天，他作为英萨利和波尔布特政府的代表来联合国表示抗议，坦率地说，这叫做背叛，并引用何塞·马蒂的话说，全世界“都知道古时候是如何惩处背叛者的“。

接着，这位古巴代表声称古巴是抗击帝国主义举世无双的英雄，说古巴蔑视像西哈努克这样的“卖国贼“和“胆小鬼“，还说西哈努克参加这次会议，是柬埔寨的一个耻厚。

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