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不久，西哈努克取道泰国进入柬埔寨。在柬边界地区的丛林中，西哈努克主持了民柬联合政府成立仪式。从此，柬埔寨抗越斗争进入了一个新的阶段。

民主柬埔寨联合政府成立以后，西哈努克走访了在泰国边境的难民营，以及宋双派和红色高棉的营地，他要进行广泛的发动，号召一切反越的力量积极支持新诞生的联合政府。他首先访问了宋双派的一个营地，这就是离边界不远的班沙文。在这里亲王受到了几百名游击队员和一些老百姓的友好、但并非特别热情的欢迎。宋双在欢迎会上致了欢迎词。他代表他的支持者对刚刚成立的联合政府表示支持，他认为这个政府的建立是不可避兔的。

西哈努克在答词中要求柬埔寨人“忘却他们之间的争吵“，最终战胜占领柬埔寨的越南人。

在他到达考伊当难民营之前，这里的1万多柬埔寨难民聚集在广场上，沿途还有几千人站在道路两旁，准备夹道欢迎。

当亲王和夫人莫尼克驱车来到难民营时，欢迎群众发出了阵阵掌声和欢呼声。许多年长的柬埔寨难民和西哈努克紧紧握手，拥抱时都声泪俱下。

西哈努克在观看了难民少年表演的民族舞蹈之后，向难民们发表了讲话。他说：“我虽然远离了你们，但无时无刻不在想念你们。过去没有机会，但这次终于有个机会来到这里了。“他说，他一直在设法说服各国照顾和接纳柬埔寨难民。他号召说：“各难民营的青壮年人都回国去当兵，赶走越南人。我要弄到经费和枪支，好让我们的人民去抗越，我很感谢那些让儿子去当兵并参加抗越战争的人。“

西哈努克接着说，“对于红色高棉的那一段悲惨的事，就不要提了，不应计较过去的事情，应该让三派联合起来。“这位亲王最后说：“我现在头发都白了，不知能活到几时，只要活一天，我就要为柬埔寨的事业贡献出全部力量。“

第二天，西哈努克又视察了红色高棉的营地梅莱山解放区。在这里，亲王夫妇受到了2000多身着盛装的群众和武装部队的欢迎。红色高棉领导人乔森潘、英萨利、宋成等同亲王热烈握手拥抱。欢迎的群众载歌载舞，热闹非凡。。

西哈努克观看了歌舞表演之后，向记者发表了谈话，赞扬民柬解放区安宁、有纪律，群众精神面貌好，军队善战，显示出民族解放有希望。相比之下，这里的接待工作比宋双那里更热情周到一些。

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