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汪精卫不甘心在武汉的失败,他伙同陈公博等汉方委员,极力拉拢住了张发奎、黄琪翔的第四军。然后,他跑到广州,于11月1日召开了由汪精卫、李济深、陈树人主持的广州国民党中央委员会成立大会,同时宣布"国民政府在广州再行设置"。宁、汉对立刚刚武力解决,宁、粤对立的局面又出现了。
蒋介石从日本到沪后当天,就电请汪精卫由粤赴沪,讨论党政统一问题。11月11日,汪精卫在黄埔军校发表演说,表示愿与蒋介石合作。南京政府方面怕蒋、汪联合对付他们,又听到蒋介石挟有帝国主义赐予巨资回国,便又想拉拢蒋介石,于是急忙插足进来,建议宁、粤、蒋三方在上海举行国民党二届四中全会预备会。
11月16日,汪精卫从广州启程赴沪参加二届四中全会预备会,启程时,他一定要拉着李济深同行。汪精卫与李济深同乘的轮船正行驶在赴沪的途中,11月17日,广州就发生了张发奎、黄琪翔的第四军政变。
第四军在广州政变,是汪精卫和张发奎早有预谋的。汪精卫和第四军回到广东之后,留守广州掌握军政大权的李济深,感到汪派在粤,总是祸根,他曾想由桂系黄绍竑出面,把汪派及张发奎的第四军赶走。但汪精卫和张发奎回广州时就想把李济深、黄绍竑赶走,占据两广。
11月18日,李济深到了上海,听到第四军在广州政变,才知中了汪精卫的调虎离山之计,他愤怒不已。宁、沪两方抓着广州政变,联合攻击汪精卫是联合共产党在广州策动武装叛变。
蒋介石面对这种混乱局面非常高兴,因为国民党各派都向他求援。蒋介石如今已处于超然地位,可以"公正者"姿态出面,坐收渔利了。西北的冯玉祥、阎锡山也向蒋介石伸手呼救,通电请蒋复职。因为蒋介石下野后,张作霖乘国民党内产生混乱之机,大举向冯、阎进攻,冯、阎顶不住北京的压力了。
但是,蒋介石知道现在出山还不是时候,仍然待价而沽。
汪精卫到上海后,因广州事变而受到多方攻击,于是又急急地找蒋介石密商,寻找对策。
25日,汪精卫举行各报记者招待会,说明广州事变。但是其目的是反对不合法的南京特委会。在招待会上,他公开声明,反对特委会是他的主张,不过他主张采用和平方法,并且汪精卫谈话中驳斥了李济深对汪派的攻击,同时又把广州事件的罪魁祸首说成是特委会与桂系。蒋介石赞赏汪精卫的辩答能力,然而特委会的要员却气得暴跳如雷。结果,特委会与汪精卫唇枪舌剑,大有闹翻之势,蒋介石暗自高兴,他貌似公允,实际上仍然暗中煽风点火。
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