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不可”。李鸿章对威妥玛“狂妄无理之言”，表示“殊堪骇异”，当即“严 词辨驳，并晓以国政非尔等所能干预”。随后威妥玛向李鸿章提出 7 条要求，

其中包括：在通商口岸撤去厘卡；内地多开商埠；优待公使：派“一二品实 任大员”亲往英国对滇案表示歉意：朝廷应降旨贡问岑毓英等对滇案失察；

遣使与责：问岑毓英等偷旨须明发并在《京报》上公布：在这些偷旨中，凡 遇“英国”二字，必须抬写。这些要求，首先着眼于扩大英国在华的实际利

益：而为了达到这个目的，威妥玛才竭力设法打击清统治者的威信和封建体 制。李鸿章认为威妥玛“诡谲多端”，担心和局破裂，建议总署在这 7 条当

中，酌允一二，使威妥玛“得有转场”。清廷再次退让，决定派兵部侍郎郭 嵩焘赴英致歉；答应贡问岑毓英失职，但不公开发钞；对于优待公使及通商

等问题，则留待威妥玛回京后再者。威妥玛见清廷没有满足他的全部要求， 十分不满，于 8 月底前往烟台，与英国驻华海军司令赖德会商武力要挟问题。 随即在

9 月间回到北京，继续与总理衙门谈判。威妥玛步步进逼，总理衙门 步步退让。威妥玛公然要求将岑毓英及各宫各犯提京审讯，并追问优待公使

及整顿税厘两事的切实办法。总理衙门准备在增开口岸及整顿商务等方面设 法屈从英国要求，但断然拒绝将岑毓英等提交审讯。1876 年 6 月威妥玛总括

英国的要求，列为 8 条，以此作为免将岑毓英等提京的交换条件。威妥玛提 出的 8 条要求实际上是多年来英国企图扩大侵华权益的一个总结，所谓解决

马嘉理案只不过是一个借口而已。总理衙门对于威妥玛的无理要求，既感到 中国损失太大，不甘心于接受；又害怕谈判破裂，不敢于拒绝；于是，请求

赫德出面调停。威妥玛十分骄横，只要总理衙门提出修改意见，他就以将岑

① 李鸿章：《论滇案不宜诀裂》，《李文忠公全书》，译署函稿，卷 3，第 46 页。

毓英等云南官员提京审讯相要挟，并提出要慈禧召见英使，亲自表示歉意。 总理衙门不允，威妥玛就第三次出京赴沪，以示决裂，并通过赫德指名要李

鸿章作为清政府全权大臣去烟台与他谈判。7 月 28 日清廷答应派李鸿章去烟 台与威妥玛会谈。李鸿章在接到特旨任命之后，心情是极其复杂的。他深感

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