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立约制法护华工（2）

英国公使威妥玛让梅辉立来天津转告李鸿章：秘鲁不远万里遣使来与中国谈判订约，“若中国置之不理，必为各国所轻视”，催促他尽快签订条约，而且“毋庸请用御宝，亦毋庸定期互换”。李鸿章认为这是私订条约的事，坚决不答应，说：“此层实难遽（jù）允。”他对英国公使袒护秘鲁一方很是不满，对着梅辉就把威妥玛批了一通，还让梅辉立转告威妥玛，“若必强中国以难行，万万不能从命”。

1874年5月，葛尔西耶又回到了天津，重新谈判。

李鸿章十分清楚这次谈判的重要意义，知道自己担负着华工今后的命运，只能竭尽全力为他们争取权利。他在重大问题上“逐层辩论”、“再三驳改”，终于签订了《查办章程草案》，在华工的保护问题上取得了一定成果。

之后，葛尔西耶提出了条约的草稿，共51条，说要按国际习惯签订条约，态度很强硬。李鸿章也不示弱，也针对性地提出20条，这回葛尔西耶还是反对，双方都坚决不让步，谈判毫无进展。后来李鸿章考虑到如果不尽快达成协议，“在彼华人十多万人不免更受毒害”，总理衙门也示意可作一些让步。最后，李鸿章依国际法与葛尔西耶就通商条约19款和已经订立的查办专条进行磋商，在双方都作出让步的前提下，于1874年6月26日签订了保护华工的《中秘查办华工专条》和《中秘友好通商条约》19款。

条约使得华工有了一定的法律保障。为了彻底解决贩卖华工和迫害华工的问题，李鸿章与葛尔西耶“反复争论，几乎舌敝唇焦至往复数十次”，终于有了令人较满意的结果，他一边向朝廷奏报，一边等着中秘建交，准备在第二年正式签约。

李鸿章接下来要解决秘鲁、古巴华工悲惨处境的问题了。年底，陈兰彬、容闳分别提交了古巴、秘鲁华工情况的调查报告。早在中秘谈判时，李鸿章已派遣容闳秘密赴秘鲁调查。这次调查取回了呈词、照片、口供以及证人，全部都显示华工的待遇比黑人更加悲惨，他们被卖开山、糖寮、种蔗和鸟粪岛等处，许多人还没有到合同年限就被打死或自尽，或是投入火炉、糖锅而死。血淋淋的事实证实秘鲁根本不执行条约。

光绪元年（1875年）六月初八日，秘鲁换约大使艾勒莫尔来华，立即遭到了李鸿章的严厉指责，说秘鲁言而无信，不履行条约，现在只有先落实查办和保护的办法，“或加订条款，或添用照会，再将前次议定和约一并互换”。李鸿章准备让秘鲁对保护华工作出书面保证，然而没有成功，于是他不再直接与密使谈判，而是奏请清政府改派丁日昌代替自己，自己则在幕后指挥。

丁日昌根据李鸿章的方针展开了外交交涉。然而，双方难有共识，谈判几乎陷于破裂。就在这时，英美提出担保，说秘鲁在换约之后肯定会交出照会。李鸿章还是强硬地坚持原先的意见，同时他致函总理衙门说：从前尚未深熟该处凌虐华工情形如此真切，尚可含容将就，自陈、容二员节次分往详查，始熟该国虐待华工甚于犬马，受虐自尽者，每日不知凡几。凡有血气之伦，莫不切齿。今若不于照会内剀（kǎi）切议明，即含混与之换约，则是从前既往之华工不能使生，而随后复往之华工又将就死，而十数万日在水火，喁喁（yú）待援之人，更无来苏之望矣。

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