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9月上旬，广东警察厅长下令各报馆，“慎重登载“外交、军事消息。10月7日，广东报界公会17家报纸联名要求对“禁载“令范围作出明确解释，确定执法机关，以免行政长官“自由处分“。

9月，烟台警厅通知各报，所有新闻必须先一天送审，经批准才能见报。

10月29日，北京《亚细亚报》被控违反《报纸条例》，黄远生以被告辩护律师身份两次出庭辩护，《申报》曾刊出他的辩词。最后以地方审判厅判决《亚细亚报》无罪而结案。

11月8日，杭州警察厅宣布对省城各报馆实行新闻检查，同时颁布了《检查报纸规则》6条。

这一年，至少有两个报人被杀，报纸被封、报人下狱的不计其数。3月14日，因披露鄂督段芝贵强买女伶王克琴进献给袁世凯之子袁克定一事，汉口《大汉报》以“泄漏秘密，鼓吹乱党，散布谣言，希图煽惑“等罪名遭查封，社长胡石庵、编辑记者朱钝根等13人被捕，胡石庵——一年前曾公开拒绝了勋位的书生转眼成了阶下囚，被判刑3年10个月，朱钝根被判1年1个月，另有两人被判3个月。其时，《大汉报》社还赫然挂着黎元洪辛亥年手书的“赤手回澜“匾额。

8月14日，鄂督段芝贵以反袁的罪名杀害了原《大汉报》编辑余慈舫。余“笔锋甚健，而性极刚烈，嫉恶如仇“，曾为《大汉报》、《大江报》撰文，“言论极为犀利，对任何人不稍顾忌“。他写过一篇《好恶的狗》，段芝贵乳名贵狗，因此怀恨在心。朱钝根在《新闻界之一页光荣史》中记载：“闻先后共斩八刀，始死。盖新闻记者死事之惨，慈舫实为第一人。““断头台上凄凉月，多少朋侪唤我来。“这是胡石庵最伤心的诗句。

12月，香港《真报》主笔毛仲莹因有公开反对袁世凯的言论，在回内地探亲期间，竟被龙济光诱捕杀害。

章士钊在日本东京创办的《甲寅》月刊

新闻是明天的历史，那些封杀报纸、摧残舆论的丑恶事件，几乎都在老牌的《申报》版面上留下了永远的痕迹。在舆论压制的沉闷空气中，长沙《湖南公报》2月21日的短评《质问湖南公报》如此自我解嘲：

汝一再宣言，谓当强固不挠，坚持到底……而岂知今日之汝，迥非前此之汝……于湖南用人行政，绝不加以批评，岂湖南自政变后，遂无一不当之人，不法之事乎？

当时举国报纸，扪心自问，不是同样的可悲吗？在这样黑暗的年头，办过《苏报》的章士钊，只能在日本东京办他的《甲寅》月刊。寅年属虎，封面上也画了一只虎，所以被称为“老虎报“，所发文字也确有几分虎气，可惜远在异土。

从11月15日起，北京《亚细亚报》连续四天刊出劳乃宣的《正续共和解》、《君主民主平议》等文，为袁世凯恢复帝制鸣锣开道。

［记事］

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