另一项造成我们困惑的根源为，现代舰队的兵力中有相当大部分是陆基兵力。苏联海军兵力有相当大的比例是以长程轰炸机的型态存在；此等轰炸机在于摧毁美国的军队与船运。北约会员国的舰队也从陆上机场操作海上巡逻机。舰队战术攸关海上作战，换句话说，与制海及掌控海洋的作战有密切关系。某些滨海国家的海军，其感测仪与武器几乎全部署于岸上，故其舰队的战力几乎是隐而不见的。于此种情形下，远洋海军的舰队若进入近岸的作战<a href=https://arget=_blank>空间</a>将是件极其危险的事。

海军作战的战术

在第一版中，「舰队战术」一词并未包含两栖作战的特殊战术，也就是海军以空中打击与飞弹攻击来支援地面作战的战术。由于世界上无一舰队有能力挑战美国海军的优势，只有在敌沿岸水域，美海军才可能面对威胁。因此，在这一版中，我们有必要对近岸作战与在滨海水域作战的特殊危险等议题，加以探讨。第一版中仔细地说明了海军战斗的目的系在于掌控海上空间，俾其他部队能安全地遂行任务。这些「其他部队」包含一支负责清除敌近岸船运与渔船队的近岸舰队；扫雷舰艇；两栖部队（在战斗舰队的保护下得以安全地从海上向登陆地点挺进）；负责提供增援与补给的商船队（从海上至港口一路受到保护而得以免遭空中、水面与水下攻击）；以及对海上交通线遂行游击战并与反潜部队对抗的潜舰部队等。

第一版中的讨论重点在于如何达成面对敌人舰队时之优势，故其判定成败之标准非常简单：以军舰所遭受的伤亡及双方军舰、火炮、与人员丧失战力的数量为判定之依据。夺取或丧失领土为战役阶层之重要考量，但当舰队之间展开战斗时则是战力的较劲；而使敌军舰丧失战力乃为作战的目的，也是判定作战成效的最佳依据。

但是当舰队的角色变成是在影响陆上的战略时——此乃为当今舰队的任务重点，也是其存在的理由——则上述判定作战成效的简单方法已失去意义，我们需要有量度作战成效的新方法。战役中的战术与作战已混合在一起。欲对海军作战进行完备的处理需要有书籍的协助—&b)的《海军作战》、伯诺提(Romeo Bernotti)的《海军战略基本原则》或卡尔威尔(Callwell)的《军事作战与海上优势》等经典著作的现代版本。这些一个世纪之前写成的巨著明确地叙述了战役之计画与遂行，如伯诺提的大作事实上是在讨论作战而非战略。此等书籍讨论了所应采取的行动，而且即使在一世纪之前，即已强调获得资讯优势的重要性——那就是我们今天所称的「优势战场觉知能力」(dominant battlefield awareness)。作战与战术侦察发生于陆、海、空等领域。在有远见的战术家的心目中，于资讯战场上，我们必须加以宰制的领域含包密码学、行动电话、电脑、电子邮件、及全球性的电脑网路。

海军的用途为何？

舰队战演术与滨海作战存在于所有海军作战的矩阵(matrix)中；我们可以称此一矩阵乃为海军四种功能的结合。海军的目标在于处理海上的运动、运输与勤务；相形之下，陆军则是在获取与拥有「不动产」(real estate)。因此，海军从事的是点的连结工作；陆军从事的是点的占领工作。从此一观点视之，海军只不过是在从事以下四种任务中的一种或一种以上的任务。此等作务为：

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