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2010年，伊拉克的选举情况出现好转，什叶派领导的世俗政党以微弱优势赢得选举，而该党也赢得厌倦了极端主义的逊尼派的支持。美国对这种趋势表示欢迎。但选举暴力依然存在，基地组织主要袭击什叶派民众。第二大党是好战的什叶派政党，该政党与伊朗合作。什叶派两大政党经过九个月谈判建立什叶派联盟。逊尼派感觉被排除在外，伊拉克和平前途渺茫。

选举并不产生民主，只有在经济快速发展、教育程度不断提升、政治环境良好稳定的国家才能出现民主。伊拉克邻国大多为独裁统治，一些甚至极端独裁。萨达姆的统治并不偶然，而是一个濒于崩溃的国家必然的现象。美国于2005年在中东地区推行民主运动，但收效甚微。独裁者和专制君主并不准备放弃权力，他们认为只有自己才能使国家稳固。黎巴嫩和巴勒斯坦的自由选举分别为极端的真主党和哈马斯铺平了权力之路。正如柯克帕特里克所言，在受过良好教育的美国人眼中，任何时候任何地点任何情况下都可以使政府民主化，而伊拉克恰恰给美国人上了代价昂贵的一课，教给美国人要认清现实。

民主在从独裁统治解放出来的国家能否持续长久？伊拉克能否实行民主？目前为止，中欧的非共产主义国家（波兰、捷克共和国、匈牙利等）已经成功实现民主。但在远东和南半球，民主还不完善或正在衰退。市场经济对俄罗斯、乌克兰和乌兹别克斯坦还很陌生，从极权的计划经济向市场经济过渡要经历许多困难。对民主不了解的选民会将选票投给威权主义人物，这些人向选民承诺恢复社会秩序、提高收入。弗拉基米尔·普京恐吓或监禁反对者，但俄罗斯人民支持他。俄罗斯文化倾向于铁腕政治。俄罗斯国家领导人手握权柄，可以左右法令，俄罗斯议会也听命于领导人，能源行业（天然气和石油）由国家控制，媒体为政府服务。少数人占据了国家的大量财富。一些人将其称之为“盗贼统治“，世界上许多国家都有这种现象。

实行民主并不容易。民主是一个复杂的、需要认真平衡的体系，这种体系的发展需要依赖一个良好的政治文化，这种政治文化的产生需要市场经济背景，大量受过良好教育的中产阶级以及多元主义传统。几个世纪以来的宗教和哲学演变，为民主提供了生长的土壤。而伊拉克却缺乏这些因素。伊拉克和

其他国家最终会实行民主制度，但要经历几十年。大多数学者期盼这种情况发生，因为人们支持民主和平理论，即没有哪两个民主国家会永远相互斗争。如果一切变成现实，一个更民主的世界也将成为一个更和平的世界。

关键术语

民主 非自由主义民主 全民公投 代议制民主 种姓 授权 委托人 非暴力反抗 大众媒体 精英 多元主义 利益集团 极权主义 层级制度 威权主义 第三世界 辉格党民主 煽动政客 石油输出国 盗贼统治 民主和平

参考文献

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Flathman, Richard E. Pluralisy. Baltimore, y Press, 2005.

Halper, Stefan. The Beijing Consensus: How China&awenty-First Century. New York: Basic Books, 2010.

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