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那么宋代政府维持这么一个庞大福利体系的经费是从哪里来的呢?大致而言,除了一部分来自赋税之外,还有几个来源:“内藏钱“,即皇室经费;公田的收入;常平仓的利息钱米;国营商业机构的收入,比如“僦舍钱“,即官设货栈的租金收入,宋代有着相当发达的“国企“,“国企“红利用于国民福利,天经地义。另外,南宋时还有一些官员自掏腰包办福利。
最后,我想转述洪迈《夷坚志》中的一则“优伶箴戏“故事,这将有助于我们进一步了解宋代的国家福利情况。这故事说的是,有伶人在内廷演出时,扮演成僧人,以类似今天对口相声的形式细述宋人的“生老病死苦“——
问:“敢问生。“答:“本朝京师设有太学、辟雍,外郡即使是下州偏县,凡秀才读书,都有朝廷给予助学补贴,华屋美馔。科考中式,上可以为卿相。国家给予‘生’的福利,没得说。“(这里的“生“,伶人理解为“书生“,指的是国家的教育福利,恰可弥补我们上面介绍的遗漏。)
问:“敢问老。“答:“从前老而孤独、贫困,必沦沟壑。今各地设立孤老院,养之终身。国家给予‘老’的福利也没得说。“
问:“敢问病。“答:“今人不幸而有病,家贫不能拯疗,于是有安济坊,使之存活,免费差医付药,责以十全之效。国家对‘病’的福利也是没得说。“
问:“敢问死。“答:“死者,人所不免,唯穷民无所归葬,如今朝廷择空隙地为漏泽园,无以殓,则与之棺,使得葬埋,春秋享祀,恩及泉壤。国家对‘死’的福利也没得说。“
问:“敢问苦。“这时,伶人“瞑目不应“,露出伤感的表情,“促之再三“,才皱眉答道:“只是百姓一般受无量苦。“
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