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天祚三年(937年),杨溥被迫让位,徐知诰正式称帝,建国号大齐,以金陵为都城。称帝建国后,徐知诰觉得姓徐不太好了,就在两年之后恢复了李姓,更名为李昪,自称为唐玄宗之孙,所以他又将国号改为唐,为与唐朝和后唐区别,史称为南唐。大凡皇帝都有一些神灵之类的故事,而这些故事又常以民谣的形式传播。在徐知诰称帝前后,江南就有一句童谣“东海鲤鱼飞上天”。等徐知诰当了皇帝,就有人出来解说这个民谣,东海指的是徐氏的封爵之名,即东海王,鲤鱼指李昪,以此证明李昪的称帝是有神灵启示的。在封建社会,即使是很有威望的人为了争取其他人的拥戴,也想借助这种大家都相信的民谣来为自己制造有利的舆论。特别是小孩子唱的童谣,更是觉得童言无欺,容易让大家相信,所以就编了朗朗上口的民谣让儿童传唱,以后再行动的时候百姓就以为是天意,接受得也就非常容易了。

登上了帝位,李昪没有像其他的皇帝那样变得昏庸起来,而是继续施仁政,尽量为百姓谋福利。为了政权的长期稳定,也为了百姓长久地享受太平,徐知诰制定了一个根本的国策长期奉行,这就是保境安民。因为他知道自己的力量和中原的势力相比还有差距,所以制定了这个总的治国方针,对外边的政权他尽力与之和好,万不得已时才北伐抗击中原势力,向南开拓疆土。有一次,因为江淮连年丰收,群臣都要求趁北方混乱之机北伐,恢复唐朝原来的疆土。李昪说:“我从小在军旅中长大,经常见到战乱给百姓带来的严重危害,能使百姓安定,我也就放心了,其他还要奢求什么?”

对于东边的吴越国,李昪继承了杨行密的做法,与之和平相处。有一年,吴越国发生了特大的火灾,宫室和府库都被烧得异常惨重,兵器铠甲几乎被烧尽了。这时,大臣们又提出趁此千载难逢的良机发兵,一举灭掉吴越。李昪不但没有答应,反而派人到吴越去慰问,此后又送去大量物资救济,从此两国尽消恩怨,长期地友好相处起来。

吴越国在杨行密的时候就和江淮互相敌视,李昪见当时天下长期战乱不止,厌恶用兵扰民,祸乱百姓。因此在称帝之前就和吴越钱氏政权开始修好,把俘虏的吴越将士全部归还,而钱氏也以桃报李,将俘虏的吴国的将士礼送回来,两方面的关系有了根本性的转折。

李昪不喜欢用兵,但他的大臣中却有不少喜欢谈论战争的人,尤其是冯延巳,经常发表一些主张用兵的长篇大论,还狂妄地对李昪说:“田舍翁怎么能成大事呢!”但李昪也不生气,一心坚实自己的领地,不再想扩充领土之事。但这样百姓也得到好处,一是太平,二是赋税较轻,因为没有战争的巨大消耗与需求。

李昪值得称赞的要数他的节俭了,称帝后他也没有改变这种良好的习惯。穿的鞋是草编的,洗脸用具也是铁制品,没有什么金盆银盆。暑热天气时就睡在用青葛布做的帷帐里面,左右听候使唤的只有一些老而丑的宫人,他们穿的衣服也是粗布做的,至于绫罗绸缎极少见到。徐知诰还很勤于政事,有时日夜连续地批阅奏章,设宴奏乐之类享乐的事也很少做,为大臣们做出了表率。但对于为国牺牲的人他毫不吝啬,一般都给家属三年的俸禄。对于农田的赋税也尽量公平,他派使者到各地去调查记录各户农田的肥瘠,然后分出等级纳税,百姓纷纷称其公允。从此江淮一带调兵和摊派赋役时就以土地的肥瘠为标准,杜绝了官吏的层层盘剥,从根本上减轻了百姓负担。

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