统一文字后的小篆《泰山刻石》，李斯手书

接下来，始皇颁布一连串的政治措施，包括分天下为三十六郡，收天下兵器，统一度量衡、车轨和文字。其中影响最深远的，便是统一文字。

当时天下各国都有自己的文字，写法已各有不同。虽然从我们今天的角度来看，所谓六国文字跟秦文字还是同一套方块字的<a href=https:///tuijian/xitong/ target=_blank>系统</a>，但沟通毕竟不便。如今始皇要将所有不同的文字，全部统一成一个写法，目的是方便公文书的传递，利于秦朝统治广阔的天下。

这项措施的影响非常深远巨大，到了今天，中国各地虽然有不同的方言，但始终都有统一的文字，能够维系这个国家于一体而不坠，始皇可谓功莫大焉。

除了上述的措施外，始皇还有一项命令值得注意：更名民曰“黔首”。

什么叫“黔首”？“黔”是黑，“首”是头，是当时对一般百姓的称呼。至于为什么这么称呼，后世学者有各种不同的解释，但这不是我们讨论的重点。

重点是“更名民曰‘黔首’”的意义，这是一个非常了不起的事。

对六国而言，秦国是征服者。古今中外，征服者征服了那么庞大的土地，通常最简单的治理方法就是设立等级制度，把他们自己变成最高等的民族，而其他被征服的民族则一层一层降低，雅利安人统治下的印度是如此，罗马帝国统治下的西方是如此，元朝统治下的中国也是如此。

但秦始皇没有这个想法，普天下的人民在统一以后，不分你原来是秦国人、赵国人或楚国人，一律平等，统统都是“黔首”，没有征服者与被征服者的差别。

或许有人会说，这真是了不起的平等思想。是的，这真是了不起的平等思想，但是凡事都会有两面，两面是并存的。中国文化讲阴阳、正反、表里，就是不希望用单一的眼光去看待事物。

为什么秦始皇要颁布一个将老百姓全部视为平等这样的命令呢？因为在他的心中，所有人都是他的臣民，说得更直接一点，所有人都是他的奴隶，有什么不平等的呢？

不信的话，各位还记得尉缭的评语吗？

诚使秦王得志于天下，天下皆为虏矣。

各位以为我在污蔑秦始皇吗？不要急，看到后面，各位就会明白我为何如此评价秦始皇了。

秦每破诸侯，写放其宫室，作之咸阳北阪上……殿屋复道周阁相属。所得诸侯美人钟鼓，以充入之。

这一段是什么意思呢？始皇灭掉赵国后，就在咸阳模仿建造和赵国一模一样的宫殿；等灭掉魏国后，又在咸阳模仿建造和魏国一模一样的宫殿……由此类推，等他消灭完了天下所有的国家后，那么全天下的宫殿都在首都咸阳可以看到，这是多大的气势啊！

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