楚怀王雄心听闻项梁战死，心想这下完了，自己一心依靠的依仗没有了，非常害怕，连夜快马加鞭从盱台赶到彭城，收编项羽、吕臣的军队由自己统领，并任命吕臣为司徒，吕臣的父亲吕青为令尹，封刘邦为砀郡长、武安侯，仍旧统领砀郡的军队。

这时候的起义军变得一盘散沙，没有多少统兵才能的楚怀王正在慢慢地将起义军推向灭亡的边缘，而起义军本属于项梁，现在楚怀王毅然决然地把起义军收编为自己统辖，这从某种程度上直接刺激到了项梁的侄子项羽。项羽也不是好惹的，严格来说，楚怀王只是项梁听取范增建议而设立的一位傀儡王，现在傀儡王要翻身当主人，那么真正的少主人项羽自然不同意。

矛盾激化，项羽不太待见楚怀王，而楚怀王熊心对此不闻不见，仍旧调兵遣将继续攻打秦国。在此时，楚怀王约见六国王室后裔，六国高调商定了一个能够让除了项羽之外的所有人接纳的方案，那就是谁先入主谁先得。

现在，六国王室都对自己的故土有着特别的感情，如果让别人都得了，那么谁都不爽，于是楚怀王与六国王室后裔约定，只要天下已定，那么你们还是当你们的王，在自己的领土上。秦国就由我楚怀王来管理，加上楚国之地，大家都没意见的话，那就这样定了。六国王室后裔能够拿回先前的土地，那自然没有什么意见，只是项羽这时候不爽了。

对于项羽来说，承认楚怀王与六国之约，就是直接地承认七国复国、王政复兴的既有的天下秩序，那么，当初父亲项梁起兵和陈胜吴广起义的意义就成了一个天大的笑话，这等于是让历史倒退到战国时代，这点，项羽还是很清楚的，如果倒退回去，那还起个鸟蛋的兵？不如待在老家老婆孩子热炕头，还能有口热饭吃，现在顶着灭九族当罪名反了天下，就换来一个七国复国的结果？呸！项羽才不愿意接受这样的事实！

然而在这个天下秩序下，楚怀王熊心、赵王赵歇、齐王田巿、魏王魏豹、韩王韩成、燕王韩广，再加上新的汉王刘邦，几乎将天下的权益收揽干净。这中间就没有项羽什么事情了，项羽如果顺从这个秩序，自己和各国将领都将回到各自的王廷之下去做将军，讨封求赏，任人宰割，这是根本不可能容忍的事情。项羽清楚地知道，如今的自己，功高不仅震主，早已震动天下，挟如此无赏之功，举世已经没有可以行赏之主了。他的功劳已经大到了没有人能够封赏的地步，那么我还等在这里干什么？项羽从心里知道，楚怀王的行为，已经是将他撇到一边，不再承认这位当初的英雄了。

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