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哀帝打算封董贤侯爵,又没有什么理由。侍中傅嘉建议哀帝更改揭露东平王的奏章,删去宋弘的名字,假称是由于董贤报告,皇上才获知详情。哀帝想借这个功劳赐董贤侯爵,就将原来告发的有功人员全赐封为关内侯。一段时间后,哀帝想封董贤等人了,又恐怕王嘉弹劾,就先派孔乡侯傅晏将圣旨拿给丞相、御史看。于是王嘉与御史大夫贾延秘密上书说:“我们看到董贤等三人原先被赐封关内侯时,众人议论纷纷,都说董贤是由于受宠而得赏赐,连带着其余两人也一起蒙受圣恩,至今流言难以停息。陛下对董贤等恩宠有加,就应该明示董贤等人的上书原文,询问公卿、博士、大夫、议郎,让其审查是否合乎礼仪,使此事能正大光明,然后再赏赐他们爵位采邑。不然的话,恐怕会民怨沸腾,天下人要伸长脖子议论是非。若公开商量此事,必有说应当加封的人,陛下不过是接受群臣的意见,如此,天下人即使反对,也有人分担责任,不只在皇上一人了。以前定陵侯淳于长初封爵之时,也一度有非议,大司农谷永建议淳于长应当加封,众人归罪于谷永,先帝因而没有遭受非议。臣王嘉、臣贾延,才疏学浅不称职,死不足惜,明知依从陛下的旨意,不获罪陛下,可以保全身家性命。之所以不敢这样做,是想履行臣子的职责。”哀帝无奈,暂且打消了这个念头。
元寿元年(公元前2年)秋季,八月,哀帝颁布诏书严厉训斥公卿说:“从前,晋文公因楚国有子玉得臣而烦恼得寝食难安;近世有汲黯,破坏了淮南王的阴谋。现在东平王刘云等甚至有诛杀天子叛逆造反的阴谋,其原因就是身为国家栋梁的公卿们不尽职尽责,不致力于揭露阴谋,不能把祸患扼止在酝酿阶段。幸赖祖宗在天之灵的佑护,侍中、驸马都尉董贤等发觉以后禀奏了我,把那些奸人全部诛杀了。《书经》里说,‘用恩德嘉奖善行。’现封董贤为高安侯,左曹、光禄大夫息夫躬为宜陵侯,南阳太守孙宠为方阳侯,赐右师谭关内侯的爵位。”又封傅太后的侄子傅业为阳信侯。
(2)群臣进谏
哀帝偏爱董贤,朝纲紊乱,引起一些正直大臣的反对。元寿元年(公元前2年)正月,丞相王嘉禀奏,批评说:“陛下以前在藩国时,诵读《诗》、《书》,崇尚节俭。您到京城即位时,沿途百姓无不称赞,这是天下万民真诚拥戴之心所致。在即位之初除去锦绣,改易帷帐,乘骑也仅围以绨缯。本应为生父共皇建造寝庙,但由于哀怜天下百姓,担心耗费太大,是以大义割舍私恩,命暂停修建,直到最近才始动工。但是,兴建官寺以取悦驸马都尉董贤于上林,又为他修建规模宏大的府第,门对皇宫北阙,引王渠水入府内园池,派使者督促施工,工程甚至超过了皇家宗庙的修筑;董贤的母亲病了,长安官府的厨官被派去,途中提供饮食,路途所过行人皆可以饮用;为董贤打造用器,造好,再造皇家用品,并将打造精巧的先赏给董贤使用,各地贡献给宗庙和太后、天子、皇后三宫的用品,也都先给董家使用;董家宾朋婚庆喜事及其走亲访友,百官皆得出钱财资助;皇家赏赐,恩及董家奴仆,多达十万钱之巨;为赏赐董贤,派出皇家使者督察征购货物,市场商贩震动,路上行人哗然,群臣骚动不安。国家限田制度因赐给董贤两千多顷土地而败坏。奢侈放纵,阴阳变乱,灾异连续不断,谣言四起,百姓慌乱,天意如此,不能自行消止。陛下平素小心仁慈,如今怎么招来这么多的非议。我内心悲伤,有幸居于相位,不能不尽效愚忠,只要有益于国家,我不会怜惜自己的身体。希望陛下谨慎自己的嗜好,考察众人忧虑之事!以前,文帝的宠臣邓通、武帝的宠臣韩嫣,恃宠骄横,贪欲无度,终于获罪,乱国亡身,落得个悲惨下场。这便是所谓的物极必反!陛下应该引以为鉴,节制对董贤的过分宠爱,以保全他的性命。”哀帝览奏,对王嘉怀恨在心。
不久,谏大夫鲍宣上书说:“陛下应以上天为父、大地为母、人民当儿女才行。即位以来,上天无光,大地震动,百姓流言四起,互相惊扰。而今,令人恐惧的是元旦‘三始’便发生日食。百姓在平常元旦之日连毁坏器物都害怕,何况发生日食呢?陛下深刻地在内心责备自己,避开正殿,推荐直言之士,罢免辞退外戚以及身边无能的人,征召策封孔光为光禄大夫,发觉了息夫躬、孙宠的罪恶,把他们撤职遣回封国。百姓们都十分欢喜。天人同心,人民欢心鼓舞,则上天的愤怒自然解除。但是,到了二月,白气侵犯太阳,天气连阴不雨,这表明还没有化解纠结在一起的冤愁,百姓还有怨怒没有消除。侍中、驸马都尉董贤,本来与陛下没有任何关系,可是凭着他的媚色和谄媚奉承,博取了圣王的欢心,对他恩赐无度,府库的积藏消耗殆尽,将合并在一起的三座宅第赐给他,还认为太小,又拆除宫廷暴室来扩大面积。可以坐着支使天子的使者的是董贤和他的父亲,将作大匠为他修造宅第,连夜间为他巡逻的小卒都得到封赏。他家祭扫祖坟和举行宴会,都由太官供应。董贤家中有了本应奉养一位圣主的各地贡献,这难道是天意和民意吗?天意不可违逆,对董贤的厚待,若太过反而会因此害了他!如果真要怜惜董贤,应该罢免掉他的官职,以便解除天下人对他的敌视,遣回封国,收缴所赐的御用器具,交还皇上。否则,就不能保全他父子的生命。不然的话,他不可能获长久的宁静,因为他是全国所仇恨的人。息夫躬、孙宠不应该再拥有封国,应该全部撤职,以向天下表示彻底改过。重新征召师丹、何武、傅喜、彭宣,顺应天意,使百姓看到一个全新时局,复兴先帝基业。”哀帝感到非常惶恐,部分接受了鲍宣的意见,征召何武、彭宣,并任命鲍宣为司隶。
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