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祭遵像

三月，涿郡太守张丰反叛，自封为无上大将军，跟彭宠的军队联合。朱浮求助于光武帝，请求光武帝亲自讨伐彭宠。光武帝下诏回答说：“去年赤眉军在长安气焰嚣张，我断定他们弹尽粮绝之后必然向东撤。现在估计这些叛逆不会存在多长时间，他们发生内讧是迟早的事情。现在我军军需还不充足，因此要等小麦收割以后才行。”朱浮部队在吃完蓟城粮食后，出现了人吃人的惨剧，要不是耿况派骑兵来救援，朱浮肯定逃不了了。彭宠自称为燕王，进攻夺取右北平、上谷的几个县。他贿赂北方的匈奴，向匈奴借兵作为援军，又向南结交张步及富平，跟他们建立了联系。

光武帝亲自征讨邓奉，抵达堵阳。邓奉逃回阳，董投降。四月，光武帝追击邓奉到小长安，邓奉被打败了。因朱从中周旋，邓奉投降。光武帝怜惜邓奉是有功的老部下，而且因吴汉所逼，想宽恕他。岑彭、耿进谏说：“邓奉背叛恩主，发动部队反叛，接连几年残暴掳掠。陛下亲征到达堵阳，他没有悔改之意，还亲自上阵和您交战，打败了才被迫投降。如果不杀邓奉，就不能惩办邪恶。”于是，斩邓奉，恢复朱的官职。

延岑大败赤眉军以后，马上稳定住当地局势，计划将关中占据。当时关中地区盗贼很猖狂，延岑、王歆、公孙守等各自割据一方。他们各称将军，多的一万余人，少的数千人，各自拥有自己的军队，各军之间相互攻击。冯异向前推进，在上林苑大败延岑和张邯、任良的联军，延岑向南阳逃跑。当时正值饥荒，一斤黄金才换五升豆子。交通被阻，运送的粮食无法到达，冯异的士兵都以野果充饥。光武帝下诏任命赵匡当右扶风，率军协助冯异，并运送粮食、绢帛。冯异的军队扭转了不利局势，日渐强盛，粮食也渐渐充足，逐步消灭了地方割据势力。冯异又褒扬奖赏归降有功劳的人，把各营寨的首领全都送到洛阳，遣散他们的部下，让他们回到各自本来的行业，冯异威振关中。除了吕鲔、张邯、蒋震投降了占据西蜀的公孙述，剩下的全部平定。

吴汉率领杜茂等七位将军在广东围攻苏茂，周建带十万大军援救苏茂。吴汉迎战周建，无法取胜，自己还受了伤。将领们对吴汉说：“大敌当前，而您现在受了伤，大家心里感到恐慌。”吴汉于是包扎伤口，强忍疼痛站了起来，杀牛犒劳战士，军中士气倍增。第二天，苏茂、周建出兵包围吴汉，吴汉大败敌军。苏茂逃回湖陵。这时，睢阳人在城内叛乱，迎接刘永进城。盖延率众将领围攻睢阳。杜茂、陈俊守卫广东，吴汉自己带兵协助包围睢阳。

盖延包围睢阳大约一百天后，刘永、苏茂、周建突围而出，准备逃跑。盖延急速追击，刘永的将领庆吾砍下刘永的首级归降。苏茂、周建逃到垂惠，拥立刘永的儿子刘纡当梁王。刘永的另一将领佼强逃到西防。

十月，耿向光武帝请求，征调上谷郡还未调动的士兵，这样就可以铲除在渔阳的彭宠，以及涿郡的张丰；返回洛阳时可以消灭富平、获索军；向东又可以攻击张步，从而平定齐地。光武帝认为他有雄心壮志，计划也很合理，答应了他的要求。

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