突然有一个头发花白的老者哇地哭了起来，他的神经因过度紧张而变态，他用嘶哑的嗓音哭着喊道：

“大家不能喝，这酒中有毒！”

樊哙刷地抽出剑来怒吼道：“你怎敢在此胡言乱语！”

这老者更吓得厉害，咚地一声跪倒在地，象捣蒜一般向刘邦叩头乞求道：“沛公，千万请高抬贵手，留给我们一条活命吧！求你了……”

张良走到老者席前，端起酒来说：“关中各县的父老豪杰，今日沛公宴请大家，决无歹意，不存半点害人之心，而是有要事宣告。如果大家不相信，让我先饮了此杯。”

张良端起酒来一饮而尽。

刘邦扶起老者坐回原席，站上一张桌子上对大家说道：

“今天请来关中各县的父老豪杰，秦苛刻的刑法使得大家吃了很多的苦，有诽谤官府朝廷者，一族人都要受株连。就连两个以上的人相聚谈话，都要被押到市上杀头。当天下英豪起来反秦的时候，各种诸侯曾经有约，谁先入关，谁就称王。今天我最先进入关中，我当然应当称王，这里我当着关中父老的面，宣布三条规矩：一、凡是杀人的，必须偿命；二、凡是伤害别人者和盗窃者，一定要根据犯罪的轻重，给以应有的处罚；第三、从前秦朝的苛法，从今天起全部废除。请官吏和百姓，都和平常一样相安勿躁，不必惊惶，共同遵守这三条约法。我率领队伍进入关中，是为父老废除苛法，决不会伤害大家，请大家一定不要恐慌！现在我之所以还军霸上，是等待各路诸侯的到来，然后共议天下大事。”

这就是历史上有名的“约法三章”。

在座的每一个人，都听得那么专注。刘邦的一番话，使大家疑云顿散，放下心来，开怀畅饮，席间开朗的欢笑声此起彼伏，一直喝到红日西沉，大家才醉醺醺地踏着落日的余晖归去。

第二天，刘邦又请张良找人将“约法三章”写成告示，到各县、乡四处张贴，并讲解给老百姓听。关中百姓知道了“约法三章”，都高兴地奔走相告。

关中百姓知道，三秦大地是秦国六百年来的根基，秦始皇也正是从此出发，率领着三秦子弟踏平六国的。如今各国诸侯复起，必定先后杀入关中，也必定会杀得尸横遍地，血流成河。因此，关中百姓惶惶不可终日，等待着血洗的劫难降临。

“约法三章”一公布，终于云开雾散。百姓开始扶老携幼，来到霸上观看沛公的队伍操练。有的百姓甚至牵着牛、羊，抬着一坛坛酒和食物来犒劳军士。刘邦知道以后，传下话来说：“仓库里还储存着许多粮食，不要花费老百姓的。”

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