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于是，刘永急忙派人赶往剧县，封张步为齐王。

沛西之败已经过去半年，刘永躲在湖陵得到了歇息和调整，他觉得自己重整旗鼓的时候到了。

他与刘秀一样，都是扛着“复兴汉室”的旗号出来打天下的，按照西汉高祖刘邦的规定，非刘皇族是不能封王的。但是，为了现实政治需要，刘永也就顾不得那么多了！

这样，张步就掂量起来了：这边是刘秀，威名满天下，但给的价位只是个太守；这边是名声、能力不如刘秀的刘永，给的好处却是个王位。

齐王！这个爵位太诱人了！

所以，当伏隆返回剧县，打算宣布刘秀对张步的任命时，张步一改往常的谦恭，摆起王爷架子来，拒绝接受这个任命。

他想再探探刘秀的出价。人家刘永给的价码是个王爷，明显分量很重嘛！

伏隆很快搞清了事情的原委。

这一天，两人见面，张步总想拐弯抹角试探刘秀的底价，伏隆则明白地告诉他：“高祖曾经昭告天下，非刘姓不得封王。现在您要是改过归顺，虽然不能封王，可怎么说也能得到个万户侯。您何必贪恋刘永伪政权的封赏，只顾眼前，不顾日后呢？”

张步很不以为然。

日后？日后会怎样？日后的事谁能说清楚？现在天下大乱，谁的拳头硬谁说了算，谁的爵位高谁光荣。至于日后社会发展的前景，不好意思，这个问题太专业，还是让别人回答吧。

张步反复掂量了刘秀、刘永双方的出价，终于打定主意要跟刘永合作。

但是，他又认为伏隆确实是个人才，就力劝伏隆留下来，跟自己一块发展，以青州、徐州为根据地，好好干它一票。

伏隆不同意，坚决要求回洛阳报告情况。

张步一不做二不休，接受刘永的封爵，同时拘捕了伏隆。

伏隆是刘秀的代理大司徒伏湛的儿子，出身名儒和高干家庭，早年就因为有节操而得名，很受刘秀信赖，对刘秀也忠心耿耿。

面对局势突变，伏隆已有准备，早就写下秘密报告交给一个随从，让他想办法尽快脱身，赶赴洛阳，向刘秀报告情况。

这个随从本来也被关押，瞅了好几天才找到机会逃出来，历尽艰辛跑回洛阳。

伏隆不愧是伏湛的儿子，跟他老爸一样德才兼备，一样对刘秀忠心耿耿。

他可能料到自己凶多吉少，给刘秀的报告是这样说的：“臣受命出使，无能为力，不能完成使命，被叛逆所拘。臣虽然身处险境，但为了完成陛下的使命，即使牺牲生命也在所不惜。现在地方干部群众知道张步反叛，必定人心不稳，希望陛下及时进军，丝毫不要顾及臣的安危。如果臣能生还回到京城，能落得被主管部门查究问责，就是最大的愿望了；如果臣身死贼寇手中，就把父母兄弟长期托付陛下了。最后，敬祝陛下及皇后、太子永享万国拥戴，与天地共荣，万寿无疆！”

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