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这个时候，公孙述虽然在成都称帝，可势力范围只是在巴蜀一带，他觉得这跟自己的野心不相符。

日前他发动了对刘秀三辅地区的进攻，老是被打退，现在正是广纳豪杰、扩大势力的的时候。

隗嚣不是什么好鸟儿，单凭前一段时间发生的事，我就可以发兵打他！不过，现在还不是时候，先对付刘秀再说。所以，他欣然接受了隗嚣的归附。

但是，他想高调处理跟隗嚣的关系。

次年春天，就是公元31年3月，公孙述封隗嚣为朔宁王。

这样，公孙述、隗嚣互相派兵往来，加强军事交流和攻防支持，联手对抗刘秀的局面很快形成。

对于这种局面，刘秀也是有预料，有应对预案的。

那就再也没有什么可说的了，军事形势变得非常单纯，敌我阵营变得非常清晰，下一步的唯一选项就是一个字——打！

对于这个情况，刘秀、公孙述、隗嚣都是这么想的。

公孙述对隗嚣说，朔宁王，你距离刘秀近一些，你先上吧。

由于刘秀考虑周密，措施得力，部将用命，隗嚣并没有占到便宜。

公元31年秋天，隗嚣亲自率兵攻打安定郡。

他的步兵、骑兵达三万之多，前锋直抵阴盘（今宁夏泾川东）。

安定郡代理太守、征西大将军冯异靠前指挥，给予老隗有效的阻击，使他根本无法前进。

老隗分出部分兵马，派部将转道进攻汧城，遭到驻守汧城的征虏将军祭遵的截击，大败而逃。

与此同时，按照刘秀的安排，来歙配合马援的策反工作也取得了良好的成果。

在前期工作的基础上，来歙看看火候到了，写信给隗嚣的将军王遵。

王遵会意，带着自己的家属和亲信东奔洛阳，投奔刘秀。

刘秀立即兑现承诺，封王遵太中大夫、向义侯。

这一下，隗嚣的队伍里再次激起波澜，人心大乱，很多将士都在考虑一个现实的问题：是进攻，还是投降？

老隗一看势头不对，这仗根本没法打，连忙率军撤退。

也就是在这个时候，刘秀已经开始做御驾亲征的准备了。

就在隗嚣率军进攻安定时，刘秀就想动身亲征了。

为了一招制敌，确保讨隗取得完胜，刘秀下诏给控制河西五郡的凉州牧窦融，说自己要御驾亲征，要求他亲自率军出发南下，给予全力配合，并约定了会师的日期。

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