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4月1日,特务处正式成立。

特务处的基本人员以“十人团”及一些黄埔军校的学生为骨架,其他的多是靠骨干介绍进来的亲友、同乡、学生、熟人。

此外,戴笠还网罗了社会上一批小偷、扒手、打手、地痞、瘪三之类的闲散人员。这些人参加组织的手续也很简单,只要填写一张履历表,由介绍人签名同意,交戴笠批准即可。

七拼八凑,特务处总算有了一百名特务。

初成立的特务处设处长,由戴笠担任,副处长,由郑介民担任,设书记一名,由唐纵担任,主持内务,下设情报股和总务股。另外还设督察股,股长李肖白,由戴笠直接领导。

各项工作准备完毕,戴笠开始宣布新起草的《组织纪律条令》。

台下黑压压的面孔大多是陌生的,驯服、驾驭他们的法宝就是《组织纪律条令》。戴笠提高嗓门,用带有严重鼻音的江山官话宣读:“……行动就是理论,需要就是真理,特务处无条件地服从于领袖的旨令。第一条:凡经过正式手续加入特务处的同志,不准脱离组织,不准请长假、不准辞职。上级交给的工作任务,要无条件地完成,推卸不干或害怕困难畏缩不前者,属违反纪律,将依法予以制裁。第二条:凡特务处工作人员,一律按时作息,白天工作八小时,夜晚工作两小时。有事外出一律请假,持督察统一发给的出入证、假条,假条和出入证交给门卫才能出门。到时不归,门卫负责将假条、出入证交送督察室处。凡家住南京的,休假与外宿假须排在同一天;如请事假当晚不能回来,须请外宿假;单身汉一律不准请外宿假。第三条:午饭晚饭后,各一个半小时为自由活动时间,但不得走远,到时不归者由督察室处理。第四条:特务处不准会客,不准泄露办公室地址,通信用鸡鹅巷53号或阁老巷33号转交,电话也要保密,家属偷打电话也以违纪论处。第五条:特务处的督察制度。为了掌握组织,保守机密,防范中共,特设立督察室,由处长直接领导。督察分为三种形式:一是秘密督察,由督察室挑选工作积极、政治可靠的同志担当,担任秘密督察的同志只能由督察室和处长知道,每人每月发给督察津贴,由督察室集中领发,他们的名字,人事室、会计室都无权过问。二是周督察,每周轮流更换,由单位负责人从工作人员中物色人选,在日常工作与生活中监视每一个人的思想行动,秘密汇报督察室。周督察员由单位负责人挑选,但他们的汇报不能经过负责人,应以绝密件送督察室。三是群众督视。第六条:督察室每周根据各方面的督察周报,由处长每个星期天晚上详细审阅,作为星期一上午周评时选好同志、坏同志的依据材料……”

戴笠宣读完毕,刚参加特务组织的人在心里暗叫上当。

纵然这样,戴笠觉得还是不够,想着要彻底征服、驾驭这帮人,还需要采取一些手段……

戴笠的绝招是单个谈话。当晚,第一个被他找去谈话的是王孔安。

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