② 李鸿章：《复曾相》，《李文忠公全书》，朋僚函稿，卷 4，第 29 页。

① 李鸿章：《等议天津机器局片》，《李文忠公全书》，奏稿，卷 17，第 16—18 页。

第三天，致函率兵北援的潘鼎新说：“天津设局制造，奏中姑宕一笔。俟弟 到直，如再有旨催，容与雨生商办。”“崇（厚）等如太外行，或多批斥， 即作罢论。”8

月他函询潘鼎新：“天津设局制造一事，崇公如何商议？彼 太外行，或不甚究心，便可从缓。”①“奏中姑宕一笔”、“便可从缓”、“即

作罢论”云云表明，只要再无廷旨，就想一推了之。其实，崇厚并非“外行”， 他早在 1862 年就在天津小规模试制军用物品和炸弹，加之奕?意在必行，所

以李鸿章不得不筹商定议。9 月 20 日他上疏表示：“前奉议饬以天津拱卫京 畿，宜就厂中机器仿造一分，以备运津，俾京营员弁就近学习，以固根本。

现拟督饬匠目随时仿制，一面由外购求添补，但器物繁重，非穷年累月，不 能成就，尚须宽以时日，庶免潦草塞责。”②他既答应为天津仿制和购求机器，

又要求“宽以时日”，为缓办预留地步。崇厚秉承奕?等意旨，专函详询李 鸿章“何时可以购齐”。李鸿章复信说须到“明年（按指同治五年）夏秋之

间，得有眉民，可以筹运”。1866 年 10 月奕?等正式奏准在天津设局，专 制外洋各种军火机器，由崇厚筹划办理。崇厚一面向香港购买修造枪炮和仿

制炸弹、开花炮等机器，一面寄希望于江南制造总局。然而不久即奉命北上

“剿捻”的李鸿章，既散布消极情绪，说津局之设，“恐难遽成”；又撒手 不管，听之任之。于是主持沪局的丁日昌。便负起筹划支援天津设局的重任。

丁日昌从上海旗记、旗昌两洋行买到八种机器设备，并令沪局代造“铸炮及 铸弹所用器具”，分别于 1868、1869 年解运天津。及至 1870

年就任直隶总 督、北洋大臣的李鸿章，竟然坐享其成，把津局置于自己的控制之下。

沪、宁二局虽然名曰机器局，但实际上却是专门制造军械的兵工厂。它 们用蒸汽机作动力，以机器为劳动手段，雇佣了一批残存着封建工役制度遗

痕、以商品形式出卖劳动力的产业工人。这表明旧中国出现了一种新的社会 生产力，然而这种新的社会生产力，却被纳入封建主义生产关系的框框里。

它们不是典型的资本主义企业或封建官府工业，而是封建官府工业向资本主 义企业转化的中间形式。

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