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久保相继到达北京，先后同总理衙门大臣举行谈判，他们一口咬定台湾番地 非中国营辖，既不认错，也不退兵，而“其注意实在占地，贴费二端”④。李

鸿章建议总署采取以下措施解决日本侵台问题：（一）开门通商。他认为如 果把台湾开为商埠，使各国利益均沾，就可以利用各个列强互相箝制的均势，

去扼制日本的侵略阴谋，（二）“以抚恤代兵费”。他认为用“犒赏”士兵、

“抚恤”难民以换取日本退兵，虽然“稍：损国体，渐长寇志”，但却能够 收复失地，防止战争，以节省的资金筹备海防，此实乃“忍小忿而图远略”

① 王芸生：《六十年来中国与日本》，第 6 卷，第 59 页。

② 李鸿章：《论日本与台湾朝鲜秘鲁交涉》，《李文忠公全书》，译署函稿，卷 1，第 43—49 页。

① 李鸿章：《述柳原难》，《李文忠公全书》，详署函稿，卷 2，第 35-36 页。

② 李鸿章：《述柳原辩难》，《李丈忠公全书》，译署函槁，卷 2，第 36 页。

③ 李鸿章：《述美国副领事毕德格面议节略》，《李文忠公全书》，译署函稿，卷 2p 第 43 页。

④ 李鸿章：《论台事归宿》，《李文忠全书》，译署函稿，卷 2，第 42 页。

的作法，（三）列强“公评”。他认为日本代表如果坚持己见，双方难以取 得共识，“似可与商明请令各国公评，作一转笔。”他寄希望于法、美、英

等国公使出面调停，“仗义执言”。总理衙门大臣文祥惟恐冲突扩大，赞成 李鸿章的意见，趋于妥协，于 10 月 31 日与日本政府代表大久保利通签订《北

京专约》，规定日军撤出台湾；清政府给银五十万两，承认台湾居民“曾将 日本国属民等妄为加害”，日军侵台“原为保民义举”。

经过日本侵台事件，使李鸿章认识到日本“伺我虚实，诚为中国永远大 患”①，昔日的“联东方形势”、“以东制西”的幻想，彻底破灭了。及至

70 年代未 80 年代初，中俄关系因伊犁问题而日趋紧张，日本阴谋利用这一 时机，吞并琉球和攫取在华侵略特权，从而促使李鸿章产生“联俄制日”的

想法，与那些主张“联日拒俄”的军政大吏相对立。

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