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7 月 14 日以后，中日关系急骤恶化，战争大有一触即发之势。 日本驻华公使向总署呈送第二次绝交书，指责清政府要求日本撤军是“有

意滋事”，声明“嗣后因此有不测之变，我政府不任其责。”④面对如此严峻

局势，光绪和李鸿章的态度发生了明显变化。

7 月 14 日光绪决意进兵，下谕说：日本以重兵胁制朝鲜， “和议恐不 足恃，亟应速筹战备，以杜狡谋。”“著李鸿章速为筹备，先派一军由陆路

前往边境驻扎，以待进发。”“水路叶志超一军，兵力尚单，须有继进之军， 以资接应。”①光绪过去倾向于实力备战以为和地，现在则转而“一力主战” 了。

。慈禧虽然不愿开衅生事，但却认定日本是个“小国”，堂堂中华岂能 容忍“小国”凌辱，因而在一定时期“主战”是可以理解的。所以时人说“西 后藐日而轻战”。

与此同时，李鸿章由于日本的咄咄进逼和清廷的屡屡切责，也开始从“重

④ 《军机处寄北洋大臣李鸿章上谕》，《清光绪朝中日交涉史料》，卷 13，第 25 页。

⑤ 《光绪二十年五月二十七日李鸿章折》，中国第一历史档案馆藏。

① 《军机处寄总理海军事务衙门等上谕》，《清光绪朝中日交涉史料》，卷 14，第 18 页。

② 《北洋大臣来电》，《清光绪朝中日交涉史料》，卷 14，第 20 页。

③ 《军机处电寄李鸿章瑜旨》，《清光绪朝中日交涉史料》，卷 14，第 27 页。

④ 《日本使臣小林照会》，《清光绪朝中日交涉史料》，卷 14，第 32 页。

① 《军机处密寄北洋大臣李鸿章上谕》，《清光绪朝中日交涉史料》，卷 14，第 27—28 页。

外交轻军事”，转而积极备战了。7 月 16 日他遵旨派卫汝贵、马玉昆、左宝 贵率军入朝，进驻平壤。7 月 20

日，又拟雇英商高升等船，运兵赴援叶志超。 除了作军事上的准备外，李鸿章还企图利用列强之间的矛盾，“以夷制

夷”，“始则假俄人为钳制，继则恃英人为调停”②。他只看到列强之间的争 夺，却无视它们在对外扩张中的勾结，因而对列强抱着不切实际的幻想。光

绪虽然并非拒绝“以夷制夷”，但却对英、俄调停怀有戒心。

6 月 20 日李鸿章电告总署，说已经向欧格讷、喀西尼提出请英、俄两国 劝告日本从朝鲜撤兵。因为“倭忌英不若畏俄，有此夹攻，或易就范。”③

正因为他发现日本“畏俄”甚于“忌英”，所以就把主要希望寄托在俄国的 调停上。他既给予俄国以调停的“优先权”，又承认”俄国具有与中日两国

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