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我们看到的是选举的重组、解组,还是两者都不是?
经济如何影响选举?
这一章,我们要问三个有关选举的一般性问题,每个问题后面还有一个更加具体的关于美国选举的问题。首先,人们为什么要投票。这将我们引入美国的低投票率(见第7章)问题。其次,人们如何投票。这引发我们思考民众对美国政党的忠诚是否发生了转移。最后要问的是,靠什么赢得选举。这让我们了解一些美国选举中用到的策略。
人们为什么要投票?
尽管美国人高度认同民主和参与,其投票率却并不如其他的民主国家那样高。在2008年的美国选举中, %的合法选民参与投票,这相对于往年来说,投票人数有所提升。其中的一个原因在于,两党都努力挖掘潜在的支持者。从历史上看,投票率最高是在1960年,达到了63%。在瑞典、德国以及意大利等国家,投票率接近 90%。1994年,南非黑人第一次被允许参加投票,投票率达到了86%。从中可以看出他们很珍惜投票的权利。
在总统大选以外的选举中,美国投票率很难超过40%。为什么会出现投票率如此低的情况呢?多数没有参加投票的选民表示,对于政治候选人来说,他们并不是受到关注和重视的人。他们中的许多人认为他们投票与否,其区别并不是很大,更何况这些政客并不像他们表现的那样好。另一个重要原因与美国的政党制度有关。在选举中的两个政党,没有哪一方能足够吸引选民的支持或者提出明确的政治方案,它们都倾向于中间立场。两个候选人总是宣称类似的东西,都强调要改革。电视广告总是长时间地出现那些低级的、肮脏的政治观点宣传,这足以让人在选举之时对他们感到厌恶。在20个美国人之中,只有一两个乐意参与政党活动,并打算出席政治会议、捐款甚至游说他们的邻居参与其中。
美国人的不投票行为在政治学家中引发了一场大争论。一些学者认为低选举参与程度意味着许多美国人越来越远离政治,这会逐渐使政治失去其合法性。另一些学者则比较乐观,认为低投票率表明多数美国人对政治制度基本满意,或者对登记和投票还不是特别反感。那些投票率特别高的国家,可能会加剧党派政治从而引起某种政治狂热。美国在2008年经历了这种热度,(候选人的)个人魅力和(新的)选区划分带来了更多的选民。有人建议美国实行义务投票(如有些国家所为),但美国人讨厌对他们的自由横加干涉。
为什么欧洲和美国的投票率存在差异呢?一个明显的原因是,欧洲的选民登记是自动的,一个人年满18岁,当地政府就自动将其登记为选民,而美国人必须在选举和热闹的竞选运动前几个月亲自进行登记。美国的选举被安排在周二,而在欧洲,大部分国家安排在周日(2008年,许多州允许提前投票,这也许是投票率增加的一个原因)。在美国,选票上长长的地方、州和国家的候选人名单和公投事项,足以把选民搞糊涂。欧洲的选票则较为简单,通常只是选择政党,并且大多数国家都控制和限制电视的政治广告,有的则完全禁止。
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