叔孙通带领自鲁地征来的三十个儒生归来后，又加上刘邦左右好学之士和自己的百余弟子，搭起帐篷，在长安郊外演习。一个月以后，请刘邦前来观看。刘邦看了他们的礼仪后，说：“我就是要这样。”然后命令文武百官照此演习。

汉七年（公元前200年）十月，长乐宫落成，举行大典，让群臣按照叔孙通制定的朝仪来朝拜皇帝。按照礼仪：天亮之前，由谒者行使礼节，依次引导文武群臣按爵秩高低进入殿门，廷中陈设着车骑步卒卫队，手执各色旗帜和兵器。司礼官一声传呼，殿下郎中立即夹陛而立，每陛数百人。功臣、列侯、将军、军吏按照次序排列于殿下西边，面向东；文官自丞相以下在东边依次排列，面向西。大行设九宾之礼，上下互相转告。一切准备就绪之后，刘邦乘辇车出廷升殿，百官执帜传声喝警。接着，刘邦升上御座，大行引诸侯王以下至六百石的官员依照次序，一一向皇帝致贺，诸侯王以下没有不肃然起敬的。贺礼而后，百官伏地而拜。接着，皇帝赐酒，大宴群臣。群臣在殿上低首俯身，战战兢兢，按照尊卑次序，举爵向皇帝祝寿。酒过三巡，谒者宣布“罢酒”。朝拜之中，由御史执法，将不按礼仪行事的官员引去惩治，因而，整个宴会过程中，没有人敢失礼或喧哗闹事。朝会之后，刘邦情不自禁地说：“我今天才知道做皇帝的乐处啊。”于是任命叔孙通为太常，并赐金五百斤，还将叔孙通的弟子全部任命为郎官。叔孙通将赏赐给他的黄金全部转赐给弟子和儒生，他们众口一辞地转而称颂叔孙通为“知当世之要务”的“圣人”。叔孙通这个“进退与时变化”的“圣人”，因为替刘邦制定朝仪，为封建皇权制定经典礼法，终于成为“汉家儒宗”。

2.大封功臣

如何对待功勋卓著的大臣是皇帝们所面临的一个棘手的问题。刘邦能从平民成为九五至尊，离不开众臣的辅佐。他很害怕这些人居功自傲，叛逆谋反。张良认为，若想避免祸乱，可以封赏有功之臣。

（1）分封诸侯王

韩王信是第一个受封者。刘邦被封为汉王入据汉中时，韩襄王的孙子信跟随他进入汉中，建议刘邦从函谷关向东出发来争夺天下。刘邦听从了他的建议，拜信为韩太尉，并在阳城（今河南方城）大败项羽所封的韩王郑昌。汉二年（公元前205年）十一月，信被封为韩王。

赵王张耳是第二个受封者。张耳原被项羽封为常王，吃败仗后投靠了刘邦。后来，张耳与韩信出兵大败陈馀和赵王歇。汉四年（公元前203年），张耳被封为赵王。

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