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陆贾携书信到达南越。南越王赵佗见了文帝书信，十分惶恐，顿首谢罪，表示愿意遵奉皇帝明诏，永远做藩国臣属，遵奉纳贡。赵佗随即下令国中说：“两雄不能同时并立，两贤不能一时并存。汉皇帝是贤明天子，从今以后，我废去帝制。”于是写了一封回汉文帝的书信，说：“蛮夷大长、臣赵佗昧死再拜上书皇帝陛下：老臣在旧越地供职，被高皇帝宠幸，赐我玺印，把我封为南越王。孝惠皇帝即位后，不忍心断绝与南越的关系，以丰厚财礼赏赐老夫。高后当政，歧视和隔绝蛮夷之地，下达命令说：‘不要给蛮夷南越金铁、农具、马、牛、羊；如果给它牲畜，也只能给雄性的，不给雌性的。’我们处于偏僻地带，马、牛、羊也已经老了。曾派遣内史藩、中尉高、御史平等三批人上书朝廷谢罪，但他们没有一个人返回来。又听说我的父母的坟墓已被毁平，兄弟宗族人等已被判罪处死。官员一同议论说：‘现在对内不能得到汉朝尊重，对外没有自我显示与众不同的地方。’所以才自称皇帝，但我也只在南越国境内称帝，并不敢为害天下。高皇后得知后大怒，削去南越国的封号，断绝汉与南越往来。老夫受人蛊惑，怀疑是长沙王阴谋陷害我，所以才发兵攻打长沙国边境。我已经在越地生活了四十九年，现在已抱孙子了。但我夜不能寐，饭不能香，只是因为不能侍奉汉朝廷天子。现在，陛下哀怜臣下，恢复我原来的封号，允许我像过去一样派人通使汉廷，那么即使我死了，尸骨也不腐朽。改号为王，不敢再称帝了！”
陆贾回报后，文帝大喜，南越由此终于臣服，其地位已如诸侯一般了。
从汉高祖到汉文帝，对南越基本上都是采取了怀柔政策，尤其是汉文帝，最终用怀柔政策使之永远臣服，化干戈为玉帛，为巩固汉王朝的南部边疆做出了卓越的贡献。
3.张释之用法
汉文帝三年（公元前177年），文帝任命张释之为廷尉。
张释之，南阳人，任骑郎之职，历时十年未得升迁，有意辞官返归故里。袁盎知道张释之贤能，于是向文帝推荐他，被授谒者仆射官职。
一天，张释之跟随文帝来到禁苑中养虎的虎圈。文帝向上林尉询问禁苑中所饲养的各种禽兽的登记数目，前后大约问了十几种，上林尉仓惶失措，全都答不上来。虎圈啬夫代替上林尉回答了文帝的提问。文帝想考察一下啬夫的才能，就详细地询问禽兽登记的情况，没有一个问题能把他难倒。文帝说：“官吏应该像这样！上林尉真是有负朕望。”于是，文帝想诏令张释之任命啬夫为管理禁苑的上林尉。张释之思考了一会儿，走近文帝说：“陛下以为绛侯周勃是个什么样的人呢？”文帝回答说：“他是长者。”张释之又问：“东阳侯张相如是个什么样的官员呢？”文帝答：“长者。”张释之说：“绛侯周勃、东阳侯张相如都被称为长者，他们两人在论事时尚且有时难以言之成句，哪能效法这个啬夫的多言善辩呢！况且秦王朝很重视使用文官官员，即被称为刀笔之吏，官场之上争着用敏捷苛察相较高低，它的害处是空有其表而无实际的内容，皇帝听不到他们对朝政过失的批评，致使国家最终走上了死亡的道路。现在陛下因啬夫善于辞令而破格升官，我只是担心天下的人们竞相效尤，都去习练口辩之术而无真才实能。在下位的受到在上位的感化，君主的一举一动不可不谨慎啊！”文帝说：“您说得好啊！”于是没给啬夫升官。文帝令张释之与之陪乘，一路上缓缓而行，文帝询问秦朝政治的弊端，张释之都给以认真的回答。车驾返抵宫中，文帝任命张释之为公车令。
时隔不久，太子与梁王共乘一车入朝，经司马门直过而不下车显示对皇上的敬意。于是，张释之追上太子和梁王，不允许他们进入殿门，并马上上奏弹劾太子和梁王不敬。薄太后也知道了这件事，文帝为此向太后免冠赔礼，承认是自己教育孩子不严格。薄太后于是派专使传诏赦免太子和梁王，二人才得以进入殿门。从此，文帝十分器重张释之，先升其为中大夫，不久又升其为中郎将。
张释之随从文帝巡视霸陵，文帝对跟随的大臣说：“我的陵墓用北山岩石做外层，间隙中填充的是切碎的麻絮，再用漆将它们粘合为一体，如此又有谁能打得开呢？”左右近侍都赞同。唯独张释之说：“假使里面有令人垂涎的珍宝，即便熔化金属把整个南山封起来，也会有间隙；假如里面没有珍珠宝玉，即便是没有石头做外层，又有什么值得忧虑的呢？”文帝称赞他说得好。
这一年，张释之被任命为廷尉。文帝出行经过一座桥时，为皇上驾车的马匹突然受到一个从桥下跑出的人的惊吓。于是，文帝令骑士追捕，并将他送交廷尉治罪。张释之向皇上禀报了处置意见：“此人违反了清道戒严的规定，应当罚金。”文帝发怒说：“这个人的举动惊动了我乘车的马匹，幸好这马脾性温和，假若是其他马，我不是受伤了吗？可廷尉却仅仅判他罚金！”张释之解释说：“法对天下人是普遍施用的。按照现在的律法，这一案件就该这样定罪，如果加罪重判，律法就不能取信于民众了。况且，在他惊动马匹之际，如果皇上派人将他杀死，那我就没办法了。现在您已把他交给廷尉，廷尉是天下公平的典范，稍有倾斜，天下用法就可轻可重，百姓会怎么想呢？请陛下您慎重考虑一下！”文帝思虑半晌，说：“廷尉的判决是对的。”
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